Il "Tuidang", questo sconosciuto

Cominciò nel 2004 sulla scia di una serie di editoriali rivelatori pubblicati dal giornale in lingua cinese Dajiyuan (The Epoch Times), i "Nove Commentari del Partito Comunista"; oggi decine di milioni di persone alimentano la sua forza, vittime di persecuzioni e abusi o semplicemente deluse per come in Cina stanno andando le cose. Il suo nome è "Tuidang", e consiste in un movimento non violento che incoraggia i cittadini cinesi ad allontanarsi dal Partito senza, tuttavia, imporre un sistema istituzionale alternativo. Cambiamento, non rovesciamento; rinascita etica, non rivoluzione destabilizzante. In pochi lo conoscono ma sono sempre di più a seguirlo: ex-funzionari pentiti e vittime, insieme per cambiare la Cina, o meglio, per riportare in vita i valori tradizionali di una Cina che sembrerebbe ormai essere morta.

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Pechino: "addio Gheddafi, buongiorno nuova Libia!"

Gheddafi è morto. La notizia accolta con giubilio dal popolo libico e con sollievo dall'Occidente – il passaggio a miglior vita del Rais sancisce finalmente la fine della missione in Libia dell'Alleanza Atlantica - sembrerebbe aver lasciato Pechino in una tiepida indifferenza. “La Cina rispetta le scelte del popolo libico e l'importante ruolo svolto del Consiglio nazionale di transizione. Ci auguriamo che il Paese possa mettere a punto un processo di transizione politica il prima possibile, al fine di preservare la stabilità e l'unità sociale”. Lo ha dichiarato venerdì Jiang Yu, portavoce del ministero degli Affari Esteri cinese.

Il Dragone non si sbilancia mai; rilascia parole attentamente ponderate, si destreggia nell'intricata rete di relazioni internazionali intessute negli ultimi anni, mantenendo i piatti della bilancia ben in equilibrio. A febbraio Pechino si era astenuto dalla votazione sull'intervento in Libia in sede di Consiglio di Sicurezza ONU, senza nascondere nemmeno un certo disappunto per le operazioni aeree della NATO. Un comportamento certo non dettato dal caso né da un capriccio del momento, quanto piuttosto dalla necessità di difendere il proprio “posto al sole” nell'Africa del nord (....)

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Pechino: "stop alle armi nucleari", nel mirino Pyongyang e Teheran

La Cina vuole dire stop all'utilizzo delle armi nucleari. La posizione del Dragone è stata ufficializzata dall'ambasciatore cinese per il disarmo, Wang Qun, durante il primo consiglio della 66° Assemblea generale delle Nazioni Unite, tenutosi venerdì scorso a New York. Wang - come riportato dall'agenzia di stampa cinese Xinhua - ha invitato la comunità internazionale a realizzare un piano a lungo termine articolato in fasi ben definite al fine di assicurare il disarmo nucleare totale, requisito essenziale per la stabilità strategica e la sicurezza globale. Punti particolarmente cruciali per Pechino sono la questione nucleare della penisola coreana e dell'Iran, in ragione delle quali l'amabasciatore cinese ha avanzato la richiesta di riattivare anticipatamente i Colloqui a sei giunti ad una situazione di stallo per ragioni politiche. La Conferenza sul Disarmo dell'ONU si prefigura come forum privilegiato per concludere la negozziazione di un Tratto di Non-Proliferazione Nucleare, attraverso la partecipazione di tutte le parti interessate.

La cooperazione tra Cina, Russia, Stati Uniti, Corea del Nord, Corea del Sud e Giappone vide il suo inizio nel 2003, quando gli Stati membri diedero il via ad una serie di colloqui volti ad arrestare la corsa all'atomica di Pyongyang, in cambio di sussidi economici e investimenti. Poi la ripresa di esperimenti missilistici e nucleari da parte del governo di Kim Jong-Il hanno interrotto le trattative. Ma sebbene la Corea diserti i colloqui dall'aprile 2009, i toni dell'ultima trasferta newyorkese del viceministro degli Esteri nordcoreano - durante la quale Pyongyang ha dato la sua piena disponibilità a migliorare i rapporti bilaterali e a riprendere la cooperazione a sei - fanno ben sperare nell'inizio di una graduale fase di disgelo. Ma gli addetti ai lavori mettono in guardia da facili ottimismi: troppi gli interessi in sospeso e le dinamiche intessute intorno al quadrilatero Cina-USA-Iran-Corea del Nord.

Alcuni documenti rilasciati da Wikileaks, e pubblicati dal New York Times il 24 febbraio dello scorso anno, avevano messo a nudo il timore dell'itelligence americana riguardo all' avveuta acquisizione da parte dell'Iran di testate missilistiche in grado di colpire l'Europa; si sarebbe trattato di 19 missili modello BM-25, dati “in dono” dalla Corea del Nord e in grado di trasportare testate nucleari fino a 3mila chilometri di distanza, minacciando così diverse città europee. D'altra parte in passato Pyongyang aveva già contribuito al potenziamento dell'apparato militare di Teheran attraverso il network del pakistano A.Q Khan, “benefattore” anche di Libia e Siria.

Ed ecco entrare in scena il quarto elemento, Pechino, al quale - secondo alcuni documenti risalenti al 2007 comparsi sul Guardian - gli Stati Uniti avrebbero più volte chiesto di intervenire nella questione iraniana in veste di conciliatore, senza, tuttavia, ottenere una risposta concreta. Nel dettaglio, Washington lamentava spedizioni di missili dalla Corea del Nord, che via Pechino venivano imbarcati sull'Iran Air, per giungere infine in territorio iraniano. Altre fonti del 2008 confermano le inefficaci pressioni esercitate dal governo americano sulla Cina per arrestare lo scambio di tecnologie militari tra Pyongyang e Teheran.

Poi una serie di scambi telegrafici tra Zhongnanhai e la Casa Bianca, avvenuti tra il marzo e il dicembre 2009, testimoniano ancora una volta l'importanza attribuita alla Cina come mediatrice nei rapporti con la repubblica islamica: Wang Jiarui, direttore del dipartimento Affari Internazionali del Partito Comunista Cinese, assicurato che il programma nucleare di Teheran non perseguiva fini militari, sottolineò come il blocco totale dell'arricchimento dell'uranio costituisse per l'Iran un presupposto inaccettabile, mettendo così a repentaglio l'avvio dei negoziati. D'altra parte la cautela adottata dal Dragone nella questione iraniana è tutt'altro che immotivata; Theran infatti rappresenta il terzo fornitore di greggio del Regno di Mezzo dopo Arabia Saudita ed Angola, con una media di 540mila barili al giorno soltanto nei primi sei mesi dell'anno, più del 10% dei 5,1 barili giornalieri importati dalla Cina.

Ugualmente, anche sul versante nordcoreano, Pechino ha rivestito un ruolo centrale nel conciliare le posizioni dei Paesi coinvolti nei six-party talks, in particolare quando nel 2006, in seguito alla realizzazione del primo esperimento atomico di Pyongyang, l'ONU decise di rafforzare le sanzioni economiche e militari ai danni dell'interlocutore coreano. Al tempo fu proprio la diplomazia cinese a salvare i rapporti tra i sei Stati, guadagnandosi il plauso dell'allora presidente americano George W. Bush. Il 30 settembre 2007 la Corea del Nord si impegnò a neutralizzare l'intero arsenale nucleare entro la fine dell'anno, mentre Washington da parte sua ricambiò, cancellando Pyongyang dalla lista degli “Stati canaglia”. Tuttavia, a causa del mancato rispetto delle scadenze previste da parte dello “Stato Eremita” (prima dicembre 2007 e in seconda battuta febbraio 2008), lo smantellamento dell'arsenale nucleare si trova ancora in una fase di stallo. Il Dragone, che in pratica è l'unico alleato di Kim Jong-Il - secondo alcuni cable di Wikileaks - avrebbe consigliato agli USA di impegnarsi formalmente a non rovesciare il regime nordcoreano in modo da ammansire il “caro leader”, rendendolo così meglio disposto a sedere al tavolo delle trattative.

E se negli anni '90 l'attività nucleare della Corea del Nord preoccupava il Regno di Mezzo esclusivamente dal un punto vista della sicurezza nazionale, adesso la questione ha assunto più sfaccettature, andando ad abbracciare anche la sfera geopolitica ed economica. Pericolo numero uno per Pechino, il crollo del regime di Pyongyang, il quale comporterebbe l'afflusso alle frontiere di milioni di profughi nordocreani, con conseguente rischio dell'intervento statunitense, in nome dell'alleanza tra Washington e Seul.

Per quanto riguarda invece il versante economico, basti pensare che un centinaio di industrie minerarie, siderurgiche e portuali cinesi hanno già investito in Corea e che, dal 2005 a questa parte, i due "vicini naturali" sono impeganti in esplorazioni congiunte per verificare la presenza di pozzi petroliferi nel Mar Giallo. Appare piuttosto evidente che in questo contesto la deneuclarizzazione della Corea del Nord diventa un requisito indispensabile per assicurare la pace e la stabilità della regione, obiettivo che la Cina, in qualità di peace maker dell'area, sta cercando di raggiungere mettendo in atto tutta la sua abilità diplomatica.

Ed è così che i Colloqui a sei si trasformano da piattaforma multilaterale di dialogo a vera e propria organizzazione regionale, trampolino di lancio per gli interessi economici dell'ex-Impero Celeste. In quest'ottica, dunque, la fretta manifestata dal Dragone durante il forum di venerdì scorso sembrerebbe essere più che giustificata.

A.C

La giustizia non può più attendere

Ricordare spesso è più difficile che dimenticare, "scavare una fossa e seppellire il passato per guardare al futuro", risulta assai più conveniente ed indolore ed è una prassi consueta nel corso della storia, legittimata dal tacito consenso della comunità internazionale che ha reso la memoria storica l'umile ancella della retorica politica. E in questa storia fatta di "giustizia selettiva", che assolve i potenti e ignora i sofferenti, non ci sono né vincitori né vinti, ma solo "bastardi senza gloria".  Nessuno è scagionato solo perché protetto dalla "presunzione d'innocenza"; nemmeno chi della giustizia dovrebbe essere il regolatore.

Ed è così che l'avvocato difensore stesso finisce sul banco degli imputati: il Consiglio per i diritti umani dell'Onu, che avrebbe dovuto far luce sulle "gross violation" perpetuate durante il corso degli ultimi 30' anni, è finito nell'occhio del ciclone dopo le pesanti accuse mossegli da Human rigths watch e Amnesty International per l'immobilità dimostrata nella questione dei crimini di guerra e contro l'umanità commessi in Sri Lanka, nel ventennio tra il 1983 e il 2009. Un conflitto durato oltre un quarto di secolo che ha visto il gruppo separatista delle Tigri tamil combattere contro il governo di Colombo per dar vita ad uno stato indipendente nel nord e nell'est dell'isola. Una guerriglia che, sebbene non abbia mai trovato l'appoggio della popolazione si è conclusa con un bilancio di 100mila vittime, di cui - secondo i dati dell'Onu - 40mila soltanto nei mesi seguenti all'offensiva  governativa del novembre 2008. Allora un primo SOS fu lanciato dalle organizzazioni dei diritti umani dell'isola per ricadere immancabilmente nel vuoto. Soltanto nell'aprile 2010 l'esito di un'inchiesta portata avanti dall'Onu che accusava Colombo di aver ucciso decine di migliaia di civili, bombardando centri d'accoglienza, ospedali e operatori umanitari; di aver negato alle persone rimaste intrappolate nelle zone di conflitto qualsiasi tipo di aiuto umanitario. Quanto ai Tamil, risultarono responsabili dell'arruolamento coatto di bambini e dell'utilizzo della popolazione inerme come  scudo umano.

Ma nonostante la risonanza che questa carneficina ebbe in seno all'opinione pubblica, il segretario generale del Consiglio, Ban Ki-moon, dichiarò di non avere l'autorità per ordinare un'inchiesta internazionale. Un fascicolo archiviato sino a pochi giorni fa quando, a ridosso della riunione di Ginevra in agenda per il 13 di settembre, gli attivisti sono tornati alla carica, denunciando al Consiglio la totale impunità di cui continuano a godere gli artefici del massacro. Pronta è stata la reazione del presidente Sri Lankese, Mahinada Rajapaksa, che attraverso la revoca dello stato di emergenza, ha proceduto a sostituire lo stato di guerra con la legge marziale. Un provvedimento questo che di fatto gli attribuisce l'assoluto controllo del Paese e lo esime dal sottoporsi a qualsiasi inchiesta dell'Aja, rendendolo così immune da un possibile arresto per i crimini commessi durante la guerra civile. Secondo Peacereporter "non verranno nemmeno revocati i poteri emergenziali di esercito e polizia, né smilitarizzate le 'zone di sicurezza'. Tantomeno decadrà la messa al bando di tutte le organizzazioni politiche legate all'Ltte (Liberation Tiger of Tamil Eelam), come le Tigri del fronte popolare di liberazione (Pflt). Rimarranno in vigore anche tutte le norme che limitano la libertà di sciopero e di stampa, con il loro tragico corollario di violenze para-governative contro attivisti sindacali, difensori dei diritti umani e giornalisti critici".

Un esito presagito già da chi aveva temuto un intervento degli alleati asiatici di Rajapaksa - Cina in primis - volto ad influenzare le decisioni dell'Onu; un intervento che per il momento non è stato nemmeno necessario per mettere fine alle speranze di chi in una giustizia ancora ci credeva.

Ma a gettare ulteriori ombre sull'operato del Consiglio dei diritti umani, il riaffiorare di un'altra dolorosa cicatrice della storia del 900", ancora una volta inferta all'Indocina, e a distanza di anni mai guarita del tutto.  La rivoluzione ultracomunista cambogiana che tra il 17 aprile 1975 e il 7 gennaio 1979 ha messo fine a un milione e 700 mila vite, ma che in realtà ha avuto degli strascichi sino alla dissoluzione dei khmer rossi nel 99". Crimini di guerra, crimini contro l'umanità e genocidio: sono queste le accuse alle quali dovranno rispondere gli ultimi quattro superstiti del vertice del regime davanti alle Corti straordinarie, il tribunale di Phnom Penh, composto da magistrati locali e internazionali, sotto l'egida dell'Onu.

Ancora una storia di giustizia ritardataria, alla quale piace farsi desiderare. Cominciate le trattative nel 1999, governo cambogiano e Onu giunsero ad un accordo nel giugno del 2003, quando furono stanziati 56 milioni di dollari per le spese processuali, di cui 13 milioni messi a disposizione dalla Cambogia, e 43 milioni dalla comunità internazionale. A quali condizioni? Il tribunale potrà giudicare solo quanto accaduto tra il 17 aprile 1975 - giorno dell'ingresso dei Khmer rossi nella capitale - e il 6 gennaio 1978, vigilia dell'ingresso delle truppe vietnamite e della successiva caduta del regime di Pol Pot. In altre parole il tribunale non potrà occuparsi di quanto avvenuto prima e dopo quel periodo. Dovrà tacere sulle ripercussioni causate dalla guerra tra Vietnam e Usa ( dal 69' al 73'), quando il presidente Nixon, senza il consenso del Congresso, autorizzò il bombardamento della Cambogia causando oltre 150 mila vittime; dovrà tacere sul sostegno prestato dalla Cina al regime filo-maoista cambogiano che, attraverso elargizioni di 100 milioni di dollari l'anno, ha continuato a finanziare i Khmer Rossi fino agli anni 80', anche dopo la caduta di Pol Pot. E sarà silenzio anche sull'invasione vietnamita protrattasi sino al crollo del muro di Berlino, nonché sulle trame geopolitiche che hanno coinvolto la Cambogia nella Guerra Fredda.

Ma il processo, previsto all'inizio per lo scorso settembre, è prima slittato ad agosto, e proprio quando sembrava essere giunti ad un passo dalla tanto agognata "Norimberga cambogiana", i giudici hanno ordinato, pochi giorni fa, la perizia psichiatrica per uno degli imputati, l'ex ministro degli Affari sociali Leng Thirith. Un provvedimento che di fatto ha archiviato nuovamente la pratica almeno fino al gennaio 2012. Un nuovo esito imbarazzante per l'Onu che, ormai messo alla gogna dalle principali associazioni per i diritti umani, dovrà rispondere anche di questo. Mentre una buona dose di responsabilità incombe su Usa e Cina - le quali animate dall'obiettivo di arginare i movimenti di un Vietnam filosovietico, fecero di tutto per ritardare la nascita della Corte - anche l'attuale Tribunale finisce per essere l'esito di una serie di compromessi, sotto la regia di una magistratura "comprata a caro prezzo". Ancora troppi gli interessi e le persone coinvolte.

Un copione noto anche nel Myanmar dove, gli atti repressivi imputati all'esercito birmano vengono tacitamente tollerati da Pechino, alleato numero uno del regime di Yangon cui forniscono armi, prestiti, investimenti e sostegno politico. Un legame sancito dalla protezione diplomatica prestata dalla Cina in seno all'Onu, attraverso l'esercizio del proprio diritto di veto all'interno del Consiglio di Sicurezza su qualsiasi decisione riguardi il Myanmar. E secondo l'usuale rituale del "do ut des", il Dragone riceve in cambio la possibilità di attingere alle ingenti risorse naturali del Paese, scongiurando tra l'altro il pericolo che una Birmania democratica possa seguire la stessa strada percorsa dal Vietnam, uscendo dalla sua orbita per passare sotto l'influenza statunitense. D'altra parte, l'esercito birmano mantiene stabile una situazione che potrebbe facilmente degenerare in una nuova guerra civile, con possibili strascichi anche nell'intera regione e in Cina.

E così, mentre la "politica dell'interesse" continua ad avere la meglio, il Consiglio per i diritti umani dell'Onu perde sempre di più credibilità, dando conferma alle critiche di chi, commentando l'ingresso nel 2006 di Cina, Arabia Saudita, Pakistan, Cuba e Russia, aveva gridato alla beffa.

di Alessandra Colarizi