Hong Kong: Il ritorno degli Ombrelli

«Ogni parola o azione che contravviene deliberatamente ai requisiti prescritti, sfidano le procedure di giuramento, o che persino sfrutta la possibilità di insultare il Paese e il popolo cinese, deve essere fermata in conformità con la legge». Il responso dell'Assemblea nazionale del popolo (Anp) non lascia adito a dubbi: Pechino non darà una seconda chance a Yau Wai-ching, 25, e Baggio Leung, 30, i deputati della formazione politica indipendentista Youngspiration che lo scorso 12 ottobre avevano sfidato il governo cinese storpiando in maniera provocatoria il pronunciamento necessario a ufficializzare il loro ingresso nel Consiglio Legislativo di Hong Kong (LegCo). Da allora i due sono stati banditi dalle sedute parlamentari del mercoledì, mentre l'Alta Corte di Hong Kong ha avviato una revisione giudiziaria per decidere se dare o meno un'altra possibilità ai due giovani, eletti lo scorso settembre insieme ad altri quattro esponenti appartenenti alle nuove forze politiche generate dal ventre di Occupy Central.

Mentre il responso del tribunale locale è ancora di là da venire, la scorsa settimana la questione del giuramento è scivolata sulla scrivania dell'Anp (sorta di parlamento d'oltre Muraglia), in quello che è senza dubbio l'intervento cinese più invasivo sul sistema politico e legale dell'ex colonia britannica dall'handover del 1997. Seppure nei limiti consentiti dalla legge. L'Articolo 158 della Basic Law, la minicostituzione locale, infatti garantisce all'organo legislativo cinese un potere interpretativo superiore a quello dell'Alta Corte di Hong Kong se si presentano tre condizioni precise. Pechino si è già avvalso - piuttosto arbitrariamente - di tale diritto in altre quattro circostanze, anche senza richiesta di intervento da parte del governo locale; mai tuttavia il giudizio del parlamento cinese aveva osato mettere bocca su un caso ancora al vaglio dei tribunali della regione amministrativa speciale - che teoricamente gode di una notevole autonomia sotto il motto «un paese due sistemi».

Secondo il presidente del LegCo Andrew Leung, la conferma della squalifica di Yau Wai-ching e Baggio Leung avverrà soltanto una volta conclusa la revisione giudiziaria ancora in corso. Ma il Chief Executive Leung Chun-ying ha affermato che «implementerà pienamente» quanto deciso dal parlamento cinese, arrivando persino a ventilare la possibilità di rispolverare la draconiana legge antisommossa - una proposta aggiuntiva all'articolo 23 della Legge Fondamentale di Hong Kong introdotto in seguito alle manifestazioni in sostegno delle vittime di piazza Tian'anmen - a cui il governo hongkonghese ha dovuto rinunciare nel 2003 dopo accese proteste da parte della popolazione.

Commentando l'episodio, Joshua Wong, il fulcro del movimento studentesco del 2014, ha dichiarato alla Reuters che «l'incidente mostra come la Basic Law sia un documento legale limitato e soggetto al controllo e alle modifiche del Partito comunista cinese». Secondo il South China Morning Post, non è nemmeno escluso che il verdetto - che ha efficacia retroattiva - possa essere impugnato per invalidare i giuramenti poco solenni di altri due giovani deputati democratici, tra cui Nathan Law, presidente di Demosisto, il partito di Wong. «Temo che assisteremo ad altre interpretazioni e tentativi da parte dell'Anp di rimpolpare le leggi locali come contromisura per fermare i separatisti», avverte Simon Young, docente della Hong Kong University, rimarcando l'apprensione di Pechino davanti alle crescenti spinte secessioniste, che godono del sostegno delle nuove generazioni. A scanso di equivoci il portavoce dell'ufficio del Consiglio di Stato per gli affari di Hong Kong e Macao ha salutato la decisione dell'Anp dichiarando che «l'interpretazione dimostra la determinazione irremovibile del governo centrale nell'opporsi all'indipendenza di Hong Kong»; una questione ritenuta tabù alla stregua delle spinte separatiste in Tibet e Xinjiang. Tanto per prendere il polso degli umori cinesi si consideri che, secondo David Badurski di China Media Project, dal 1946 a oggi il People's Daily (quotidiano di punta del regime comunista) ha parlato di «indipendenza di Hong Kong» solo 14 volte in tutto, di cui 13 a partire dall'ottobre 2014 e 11 proprio quest'anno.

I timori sono reciproci. Fino dalle prime ore della mattina di domenica migliaia di manifestanti (13.000 secondo gli organizzatori di Civil Human Rights Front; 8.000 stando alla polizia) hanno contestato l'ingerenza cinese marciando per le strade della regione amministrativa speciale, vestiti di nero e armati di bandiere coloniali. Il corteo, che inizialmente si era posto come traguardo la sede della Corte finale d'Appello, ha dimenticato la sua natura pacifica quando alcuni dimostranti hanno deviato verso il Liaison Office, forzando le transenne posizionate dalle forze dell'ordine e dando inizio agli scontri. Come in un dejavu, la polizia ha reagito al lancio di sampietrini e cocci di bottiglia adoperando manganelli e spray al peperoncino, mentre i manifestanti si sono fatti scudo con gli ombrelli, già protagonisti delle proteste del 2014. I disordini si sono conclusi con quattro arresti (commutati in libertà provvisoria in attesa di ulteriori indagini) e due agenti lievemente feriti. La città è tornata alla normalità intorno alle 3 del mattino, ma il pericolo di un'escalation ha spinto le autorità locali a disporre il dispiegamento preventivo di 2.000 funzionari della polizia, secondo fonti del South China Morning Post.

Intanto, l'Occidente invita alla calma. Per la portavoce del Consolato generale degli Stati Uniti a Hong Kong e Macao «è un vero peccato che questa situazione particolare non sia stata risolta all'interno del Consiglio Legislativo o dei rispettati tribunali», mentre il Foreign Office britannico ha espresso «preoccupazione per i recenti sviluppi»: «invitiamo il governo cinese e quello di Hong Kong, e tutti i politici eletti, a evitare di compiere qualsiasi azione che possa aumentare le ansietà o minare la fiducia in 'un paese due sistemi'. La prosperità e la stabilità di Hong Kong dipendono dalla sua implementazione».

(Pubblicato su China Files)

L'ombra di Pechino sul parlamento di Hong Kong

Terza settimana di paralisi e tafferugli presso il Consiglio Legislativo (LegCo), il parlamento di Hong Kong che mercoledì si è riunito per la consueta seduta settimanale in un clima da assedio. Il casus belli è sempre lo stesso: il giuramento «farlocco» dei giovani membri di Youngspiration, una delle forze politiche pro-indipendenza nate sulla scia delle proteste democratiche degli Ombrelli.

Tutto è cominciato quando lo scorso 12 ottobre Yau Wai-ching, 25, e Baggio Leung, 30, hanno alterato la formulazione standard necessaria a formalizzare il loro insediamento nell'organo legislativo - dopo la vittoria alle elezioni di settembre insieme ad altri quattro localisti, definendo Hong Kong «Nazione» e storpiando la pronuncia di Cina in «Chee-na» in modo da rievocare il termine offensivo «Shina» coniato dagli invasori giapponesi negli anni '30. Da allora i due sono stati banditi dalla Camera, nell'attesa che giovedì una revisione giudiziaria dell'Alta Corte di Hong Kong decida se dar loro una seconda possibilità. Una misura a cui Leung e Yau hanno risposto tentando per due settimane di seguito di interrompere i lavori del LegCo, facendo irruzione nell'aula spalleggiati da alcuni nomi noti del fronte democratico, tra cui Nathan Law (il più giovane parlamentare mai eletto), Eddie Chu e lo storico attivista Leung Kwok-hung (meglio noto come «Long Hair»).

Durante l'incursione di mercoledì sei agenti della sicurezza sono rimasti feriti mentre cercavano di sbarrare l'ingresso della Camera. «Si tratta di un assalto violento premeditato ed è per questo che in futuro lasceremo che se ne occupi la polizia», ha commentato il presidente del Consiglio Legislativo, Andrew Leung Kwan-yuen, sottolineando le difficoltà incontrate dalle guardie giurate nell'assicurare il mantenimento dell'ordine.

Tranquilla invece la situazione fuori dal Legislative Council Complex, dove il 26 ottobre oltre 10mila manifestanti filocinesi si erano riuniti per protestare contro l'inclusione nell'organo legislativo dei due giovani ribelli. «No all'indipendenza di Hong Kong», «Via i legislatori indipendentisti» e «Hong Kong appartiene alla Cina» quanto richiesto dai dimostranti, mentre un editoriale pubblicato dal tabloid Global Times ha invitato a squalificare i parlamentari favorevoli a una scissione dell'ex colonia britannica dalla mainland. Letteralmente: chiunque metterà in discussione l'autorità di Pechino su Hong Kong «pagherà un prezzo molto alto».

Stando ad alcune fonti del governo locale, la querelle sul giuramento avrebbe persino trovato spazio nel corso del Sesto Plenum del Comitato Centrale del Partito, andato in scena la scorsa settimana. In barba all'ordine del giorno - che ha avuto come tema centrale la disciplina interna alla leadership comunista - la dirigenza cinese avrebbe espresso la propria indignazione per quanto in corso nel Consiglio Legislativo, auspicando «azioni efficaci» per scongiurare l'indipendenza di Hong Kong e la violazione del motto «un paese due sistemi».

Proprio alla vigilia dell'ultimo «colpo di mano» inscenato dalle nuove forze politiche, diverse voci hanno avvalorato l'ipotesi di una risoluzione dell'impasse attraverso il coinvolgimento del regime cinese. Nella giornata di martedì il leader locale Leung Chun-ying - proteso verso un secondo mandato quinquennale alle elezioni del prossimo anno - ha lasciato intendere che la situazione potrebbe richiedere l'intervento di Pechino. Secondo fonti del South China Morning Post, proprio mercoledì sulla terraferma, l'Assemblea Nazionale del Popolo (il parlamento cinese che si riunisce con cadenza bimestrale) avrebbe aggiunto alla sua agenda l'ipotesi inattesa di una reinterpretazione della Basic Law, la minicostituzione di stampo britannico che regola la regione amministrativa speciale. Un diritto di cui il Comitato permanente dell'Anp si può effettivamente avvalere in virtù dell'Articolo 158, ma che in passato ha già creato un certo scompiglio tra gli addetti ai lavori in altre quattro circostanze.

In questo caso, peraltro, l'organo legislativo cinese si troverebbe per la prima volta a esprimere il proprio giudizio su una questione ancora in attesa di passare il vaglio delle autorità hongkonghesi. Il portale Bastille Post ritiene che «una reintepretazione definirebbe in maniera più specifica in quali situazioni un giuramento può essere respinto», in modo da proteggere la sovranità cinese sulla regione amministrativa autonoma. Ma, secondo gli esperti, è un'eventualità che implicherebbe un'ingerenza diametralmente contraria all'autonomia giudiziaria assicurata (sulla carta) dallo slogan «un paese due sistemi» almeno fino al 2047, ovvero a 50 anni dal ritorno dell'ex colonia britannica alla Cina.

È proprio questa autonomia che fino a oggi ha reso il Porto Profumato la meta privilegiata delle multinazionali interessate al mercato asiatico. Insomma, la posta in gioco non ha soltanto valenza politica, ma anche economica.

(Pubblicato su China Files)