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giovedì 25 gennaio 2018

In Cina e Asia


Davos: “Le riforme cinesi sorprenderanno il mondo”


La Cina introdurrà nuove misure per aprire il mercato interno ai capitali esteri e allenterà le restrizioni sulla partecipazione straniera nei settori del manifatturiero e dei servizi. Rafforzerà la protezione della proprietà intellettuale e stimolerà le importazioni. “Realizzeremo le promesse fatte passo dopo passo entro la fine dell’anno”, ha dichiarato Liu He,rappresentante per la Cina al forum di Davos, definendo i provvedimenti in cantiere “superiori alle aspettative internazionali”. Alle vecchie promesse se ne aggiunge una nuova: restituire al gigante asiatico “cieli blu nell’arco di tre anni”. Liu, che ricopre attualmente i ruoli di vicedirettore della National Development and Reform Commission nonché direttore del gruppo di lavoro sull’Economia e la Finanza, è stato l’unico ospite a parlare al fianco di Klaus Schwab pur non essendo un capo di Stato. La caratura del personaggio è comprensibilmente motivo di interesse anche oltre la Muraglia. Considerato il braccio destro del presidente cinese nonché padre della supply-side reform varata per snellire l’economia cinese e rimuovere gli sprechi, si crede che Liu sia inoltre il misterioso autore di un articolo pubblicato dal People’s Daily sui pericoli finanziari di un quantitative easing. La partecipazione al vertice sulle Alpi svizzere al posto di Xi Jinping sembrerebbe avvalorare le voci che lo danno in odore di promozione a vicepremier incaricato degli affari economici e finanziari, carica che verrà ufficializzata durante l’Assemblea nazionale del popolo il prossimo marzo. Dopo il discorso pro-globalizzazione di Xi dello scorso anno, la Cina si trova ad affrontare le critiche di quanti la accusano di ritardare le tanto attese riforme di mercato. Solo qualche giorno fa — con Pechino in mente — Trump, ha proceduto con l’imposizione di tariffe commerciali sulle importazioni di pannelli solari e lavatrici. Primo provvedimento concreto dopo un anno di minacce.

Anche Alibaba nella rosa dei colossi tecnologici da 500 miliardi di dollari


Il colosso dell’e-commerce ha raggiunto il competitor Tencent a quota 500 miliardi di dollari, seconda società cinese ad aver affiancato i big mondialiApple, Alphabet, Microsoft, Amazon e Facebook. Dopo aver toccato un picco di 198,86 dollari sul mercato di New York, le azioni della creatura di Jack Ma hanno chiuso la giornata a 195,53 dollari. In un recente prospetto la banca d’investimento Oppenheimer ha rinnovato il suo giudizio positivo sull’andamento di Alibaba citando espressamente il recente programma di connessione tra le attività online e offline. “A nostro avviso, la crescita sarà alimentata dalla migliore personalizzazione di Alibaba nell’e-commerce attraverso l’AI e l’integrazione dei media, l’adozione continuata di Alibaba Cloud e una maggiore esposizione nei negozi fisici”. Proprio ieri, Jack Ma ha preso la parola durante il World Economic Forum a sostegno del libero mercato: “Nessuno può fermare la globalizzazione. Nessuno può fermare il commercio. Se il commercio si ferma, inizieranno le guerre”, ha affermato l’imprenditore.

Usa chiedono a Pechino di espellere agenti nordcoreani. E scattano nuove sanzioni

Washington ha chiesto a Pechino l’espulsione dalla Cina di agenti nordcoreaniimpegnati nel programma nucleare e missilistico. Il vice segretario al Tesoro americano Sigal Mandelker con la responsabilità per il terrorismo e l’intelligence finanziaria, in visita a Pechino, ha invitato l’establishment cinese ad attenersi a quanto stabilito dalle sanzioni delle Nazioni Unite facendo riferimento ad una lista di 26 nordcoreani sospettati da Washington di aiutare il regime — di cui 15 già sotto il mirino dell’Onu. Molti sono dirigenti delle filiali cinesi della Foreign Trade Bank e della Daesong Bank, due istituti bancari sotto regime sanzionatorio. Nello stesso intervento Mandelker ha chiesto che Hong Kong — notoriamente paradiso del riciclaggio di denaro sporco — rafforzi i controlli sui capitali nel rispetto delle risoluzioni internazionali. L’alto funzionario statunitense ha lasciato chiaramente intendere che una mancata collaborazione da parte di Pechino potrebbe sfociare in sanzioni dirette contro obiettivi cinesi grossi, più grossi della Bank of Dandong, l’unico istituto cinese colpito finora. Una mossa che data l’interconnessione economica tra le due potenze metterebbe a rischio le multinazionali finanziarie che fanno affari con la Cina e il mercato statunitense stesso. Le minacce si sono in parte concretizzate nella serata di ieri con l’imposizione di nuove sanzioni contro due società cinesi (Chengxing Trading Co. e Dandong Jinxiang Trade Co.), coinvolte nell’esportazione di metalli e altri materiali utilizzabili per scopi militari, e diversi funzionari della Korea Ryonbong General Corporation operanti in Cina, Russia e Georgia. Ma si tratta ancora di pesci relativamente piccoli.

Pechino vuole demolire 40kmq di “strutture illegali”


Pechino si appresta a demolire 40 kmq di strutture illegali, un altro grande balzo in avanti nell’opera di bonificia della capitale cinese. Si tratta di un’area comparabile per grandezza a 28 Hyde Park messi uno accanto all’altro. E’ quanto rivelato in un rapporto rilasciato ieri dal sindaco pro tempore Chen Jining. Nella capitale “l’aumento di queste strutture sarà pari a zero”, mentre si continuerà a incentivare l’allontanamento dei migranti dalle zone centrali verso la periferia. Le autorità promuoveranno la conservazione degli edifici storici con l’espropriazione degli immobili e la rilocalizzazione degli sfrattati in nuove abitazioni. Da alcuni anni Pechino è impegnata a decentrare le attività con funzioni “non da capitale”, tanto da aver progettato un nuovo distretto industriale raggiungibile in un’ora di treno sulla falsariga di Pudong e Shenzhen. Ma la campagna di demolizioni ha subito una netta accelerata dall’incendio in cui il 18 novembre sono morte una ventina di persone nel quartiere di Daxing.

HRW: Pechino “estende il potere” sul complesso tibetano più grande di Cina

Pechino si sta appropriando di uno dei più grande complessi monastici del buddhismo tibetano. E’ l’allarme lanciato da HRW, secondo il quale le dimensioni del monastero di Larung Gar, nella regione del Sichuan, sono state drasticamente ridotte durante i lavori di “ristrutturazione” (leggi: demolizione ed espulsione dei monaci) durati otto mesi e terminati ad aprile. Oggi il complesso risulta diviso in due da un muro: una parte dedicata al monastero, l’altra adibita ad accademia. Le nuove misure prevedono l’introduzione di quote di reclutamento, un sistema di “registrazione del nome reale” dei membri della comunità, nonché l’affidamento del 97% dei ruoli principali nella gestione della finanza, sicurezza e ammissione, a quadri del Partito Comunista, che devono essere rigorosamente atei. Il rapporto conclude che “le autorità cinesi stanno anche imponendo un controllo pervasivo di sorveglianza su ogni livello di attività all’interno delle comunità religiose”. Le zone tibetane del Sichuan sono quelle più interessate dalla lunga catena di autoimmolazioni contro il “genocidio culturale” messo in atto dal governo centrale. Secondo HRW, la stretta esercitata sull’importante centro buddhista rischia di esacerbare il conflitto con la minoranza.

Lotta tra poveri nello stato Rakhine


Mentre le operazioni di rimpatrio dei rohingya vertono in una fase di stallo nonostante l’accordo raggiunto tra Myanmar e Banlgadesh, la situazione nello stato Rakhine è tutt’altro che tornata alla normalità. La scorsa settimana almeno sette persone sono rimaste uccise in uno scontro con le forze dell’ordine dopo che in migliaia avevano manifestato contro la decisione del governo di vietare le celebrazioni per il 233 anniversario della caduta del regno Arakan. I disordini hanno coinvolto la minoranza rakhine, l’altra etnia che abita lo stato meglio noto per la repressione rohingya. Da quando la crisi della minoranza islamica ha conquistato l’attenzione dei media internazionale, la comunità rakhine — che si differenzia per la fede buddhista ma che vive ugualmente in condizioni di estrema povertà — ha dato segni di disagio e ha condannato la faziosità delle organizzazioni umanitarie impegnate unicamente nel sostentamento dei rohingya. Sempre più chiaramente la situazione in cui verte lo stato Rakhine si sta delineando in una guerra tra poveri. Le autorità hanno spiccato un mandato di cattura nei confronti del fondatore del principale partito politico rakhine, mentre un altro esponente del movimento è già in manette per aver pronunciato un discorso critico nei confronti del governo. E’ l’altra faccia di una crisi spesso sottostimata. Pur essendo lo stato Rakhine una regione ricca di risorse naturali, il 78% della sua popolazione vive sotto la soglia di povertà. Non solo i rohingya.

Il perdurare della reticenza del governo di Aung Sa Suu Kyi a fare chiarezza su quanto sta avvenendo nella zona ha indotto Bill Richardson, ex funzionario del governo Clinton, ad abbandonare il panel di esperti stranieri incaricato dal governo birmano di verificare l’implementazione di quanto consigliato nel rapporto redatto dalla squadra di Kofi Annan sullo stato Rakhine. Secondo Richardson, amico da anni di Suu Kyi, il gruppo starebbe “comprendo” l’operato di un governo “privo di leadership morale”. A scatenare la reazione dell’ex ambasciatore alle Nazioni Unite, il rifiuto categorico della Lady ad affrontare la questione dell’arresto dei due giornalisti della Reuters sotto processo in un caso di appropriazione di informazioni riservate sulla repressione dei rohingya.

lunedì 6 marzo 2017

Il parlamento cinese si riunisce prima del Congresso del Partito


AGGIORNAMENTI:

La Cina «si trova ad affrontare situazioni più gravi e complicate» in casa e all'estero: parola di Li Keqiang. Ci sono voluti 90 minuti perché il premier cinese finisse di leggere il report annuale di 20mila parole presentato domenica in apertura ai lavori dell'Assemblea Nazionale del Popolo, il parlamento cinese. Tra i punti salienti citati dal primo ministro compare la necessità di rafforzare la difesa marittima, aerea e dei confini, anche se non sono stati forniti dettagli numerici sulla spesa militare, che secondo quanto anticipato dalla portavoce dell'Anp (e confermato dal ministero delle Finanze), quest'anno dovrebbe comunque aumentare del 7% (il ritmo più lento dal 2010), mantenendosi attorno all'1,3% del Pil. Stime a ribasso anche per crescita economica che quest'anno basterebbe fosse «intorno al 6,5% o anche più se possibile», rispetto al range tra il 6,5 e il 6,7% del 2016. Un'espansione più moderata verrà accompagnata da un'ulteriore riduzione della sovracapacità nei settori dell'acciaio e del carbone, nonché dal perseguimento di politiche monetarie «prudenti e neutrali» volte a stabilizzare lo yuan e a renderlo una moneta internazionale. La grande novità sta nell'ultima parte del rapporto dedicata alla politica estera, dove per la prima volta si fa riferimento all'impossibilità di un'indipendenza di Hong Kong - che la Cina amministra sotto il motto «un paese due sistemi» - e di Taiwan, che Pechino considera una provincia ribelle da riannettere.

Come fa notare il Wall Street Journal, la composizione lessicale del documento rispecchia le priorità della leadership in un anno di crescenti sfide entro e fuori dai confini nazionali: alla vittoria di Trump e alla Brexit si aggiunge il ricambio al vertice del prossimo autunno quando il Diciannovesimo Congresso del Partito detterà un sostanziale rimpasto del ghota del potere. Riaffermare la centralità del Partito e della figura di Xi è dunque funzionale al raggiungimento di una maggiore coesione interna, affinché la transizione avvenga senza intoppi. Nel report i riferimenti al Partito sono 30, il numero più alto dall'inizio delle riforme di Deng Xiaoping, mentre il nome di Xi Jinping ricorre otto volte; soltanto Mao Zedong seppe fare di meglio totalizzando 17 menzioni. Undici sono invece le volte in cui compare la parola «core», aggettivo di cui è stato insignito il presidente cinese durante l'ultimo plenum del partito. In calo invece le parole chiave degli scorsi anni come «stato di diritto», «economia», «sicurezza», «innovazione», «imprenditorialità», a fronte di un aumento di altri termini quali «inquinamento» e «globalizzazione».

Il parlamento cinese si riunisce prima del Congresso del Partito

Come ogni marzo, venerdì circa 3000 delegati sono confluiti a Pechino per presenziare all'annuale lianghui, l'incontro che per dieci giorni riunisce l'Assemblea nazionale del popolo (il parlamento cinese) e la conferenza politica consultiva, la massima istituzione cinese con funzioni consultive.

Mentre buona parte dei processi decisionali, in Cina, vengono prese a porte chiuse, il lianghui costituisce il momento in cui viene formalizzata la linea politico-economica per il nuovo anno. Per intenderci, è in questi giorni che la leadership cinese rivela gli obiettivi per la crescita economica, il budget destinato alla spesa militare e il deficit fiscale. Tuttavia, quest'anno più che mai due eventi caricano il vertice di significato: l'approssimarsi del Congresso nazionale del partito comunista, previsto per il prossimo autunno, e la vittoria di Trump alle presidenziali americane. Influendo il primo sugli equilibri interni all'establishment, il secondo sulle politiche commerciali e diplomatiche del gigante asiatico, sono entrambi episodi destinati a dettare parzialmente l'agenda nazionale e internazionale di Pechino.

Qualche anticipazione sul lato economico ci è giunta da un recente meeting del Central Leading Group on Finance and Economic Affairs, presieduto dal presidente Xi Jinping. Stando a quanto riportato dalla stampa statale anche quest'anno verrà data priorità assoluta al taglio della capacità industriale in eccesso, al contenimento dei rischi finanziari (con focus sul debito corporate), al raffreddamento del mercato immobiliare e al rilancio del settore manifatturiero. Nodi gordiani a cui la Cina sta lavorando con esiti non sempre chiari. Sono sopratutto la ristrutturazione delle aziende di stato (carrozzoni improduttivi su cui i governi locali contano, tuttavia, per mantenere solido il bilancio fiscale e assicurare un alto il tasso d'impiego) e la riduzione della sovracapacità a destare preoccupazione. Mentre ufficialmente, nel 2016 i settori in esubero di acciaio e carbone hanno subito un taglio di 45 milioni e 250 milioni di tonnellate, rapporti indipendenti evidenziano in realtà l'utilizzo di dati fuorvianti a dispetto di un reale aumento della produzione. Segno che il restyling a cui è sottoposto il "modello Cina" - con l'obiettivo di promuovere una crescita più sostenibile e meno dipendente da export e stimoli - lontano dai palazzi del potere in piazza Tian'anmen incontra strenue resistenze. Ambizioni minori in termini di Pil verrebbero viste favorevolmente dagli analisti, ancora in attesa di vedere concretizzate le riforme economiche lanciate nel 2013.

Mentre probabilmente verrà stabilito un tasso di crescita analogo a quello dello scorso anno, ovvero tra il 6.5 e il 7% (l'economia cinese ha chiuso il 2016 con un 6,7% il livello più basso da 26 anni a questa parte, ma superiore alle aspettative iniziali), sabato la portavoce dell'Anp Fu Ying ha preannunciato un incremento nella spesa militare intorno al 7%, il più basso in dieci anni e pari a ll'1,3% del Pil. Una scelta che disattende le speranze dei falchi che in questi giorni avevano chiesto a gran voce un "rinforzo" in grado di scoraggiare nuove iniziative americane nell'Asia Pacifico, dove Pechino e Washington si trovano su posizioni differenti per quanto riguarda la sovranità del Mar cinese meridionale (rivendicato quasi interamente dalla Repubblica popolare) e la denuclearizzazione della penisola coreana (che per la Cina passa sopratutto attraverso il dialogo).

Ma stando a quanto riferito da Fu, la riunione parlamentare si concentrerà sopratutto sugli interni. Si discuterà quindi dell'emendamento alle disposizioni generali di diritto civile (che entro il 2020 dovrebbero essere accorpate in un codice) con un occhio particolarmente attento alla questione dei left-behind children e all'assistenza agli anziani. Seguono la formulazione di un quadro normativo per combattere l'inquinamento, politiche fiscali più favorevoli alle piccole e medie imprese, un miglioramento dei servizi all'infanzia (in funzione della "politica dei due figli" varata lo scorso anno) e infine una maggiore attenzione alla sicurezza alimentare. Non sembrano invece esserci progressi su un'estensione a livello nazionale della famigerata tassa immobiliare, ventilata da anni per raffreddare il real estate e introdotta in fase sperimentale a Shanghai e Chongqing nel 2010. 

Chi si attende segnali forti in materia di riforme, probabilmente dovrà attendere un altro anno. Durante il Diciannovesimo Congresso (atteso orientativamente per ottobre-novembre) assisteremo a un sostanziale rimpasto del santa sanctorum del Partito comunista, con cinque dei sette leader del Comitato permanente del Politburo in odore di pensionamento. Se tutto andrà da previsione, a rimanere in sella saranno soltanto Xi Jinping e il premier Li Keqiang. Ma non mancano speculazioni circa un possibile salvataggio di Wang Qishan a fronte di un siluramento del primo ministro. Negli ultimi mesi si sono susseguite le avvisaglie di una crescente insoddisfazione di Xi nei confronti della Likonomics, sopratutto per quanto riguarda gli scarsi progressi ottenuti del deleveraging. Resta da vedere se il potere acquisito dal nuovo Grande Timoniere - recentemente assurto al raro ruolo di "core leader" - basterà a riscrivere le norme che da due generazioni disciplinano la liturgia comunista.



sabato 1 ottobre 2016

Dal Fmi avvertimenti contro una Cina destabilizzante



Senza le dovute riforme, la Cina rischia di destabilizzare l'economia globale. A lanciare l'allarme è il Fondo monetario internazionale, che nel consueto rapporto trimestrale (World Economic Outlook) pubblicato lunedì invita Pechino a stabilizzare il proprio mercato finanziario per scongiurare il verificarsi di un effetto spillover, termine con cui in economichese si definisce la diffusione di una situazioni di squilibrio da un mercato all'altro. Un avvertimento che acquista significato alla vigilia dell'ingresso ufficiale (1 ottobre) dello yuan nei diritti speciali di prelievo, moneta ‘virtuale’ basata su un paniere di valute con cui Pechino gradirebbe rimpiazzare l'egemonia del dollaro nelle transazioni internazionali. Si tratta di fatto di un riconoscimento simbolico che l'istituto vorrebbe ripagato con maggiori responsabilità da parte della seconda economia mondiale. E soprattutto con più trasparenza nei processi di policy making (qualcuno forse ricorderà quando a inizio anno Pechino cominciò di punto in bianco a regolare il renminbi sulla base di un paniere di 13 valute piuttosto che unicamente sul biglietto verde, mandando nel pallone gli economisti).

Rievocando il tracollo delle borse dell'agosto 2015 e le oscillazioni registrate dallo yuan nell'ultimo anno, l'istituto diretto da Christine Lagarde auspica una piena liberalizzazione del tasso di cambio entro il 2018, salvo concedere a Pechino la possibilità di intervenire per prevenire un'eccessiva volatilità nel breve periodo. Quindi, apertura del conto capitale sì ma gradualmente, ché se la crescita economica del Dragone è stata stabile negli ultimi tre decenni (nonostante la crisi asiatica del 1997-98) lo si deve non solo alla solidità dei suoi fondamentali, ma anche alla riuscita gestione da parte del governo dei flussi di capitale oltrefrontiera.

Secondo Alfred Schipke, rappresentante del Fmi in Cina, una transizione «irregolare o incompleta» oltre la Muraglia rischierebbe di esacerbare gli effetti negativi a livello mondiale, soprattutto nei mercati emergenti. Oltre alle questioni valutarie, il rapporto aggiunge ai nodi gordiani la ristrutturazione delle imprese statali, la gestione dei crediti deteriorati, lo shadow banking e l'impennata dei prezzi immobiliari nelle città medio-grandi.

Mentre l'istituto si dice relativamente «ottimista» sul breve periodo - definendo la possibilità di unhard landing «improbabile» grazie alle adeguate riserve in valuta estera - la crescita del debito getta tinte fosche sul futuro. Stando a recenti dati della Bank for International Settlements, nei primi tre mesi dell'anno la distanza tra il credito della Cina e il suo Pil - misura che analizza l’ammontare del debito rispetto alla crescita annuale di un'economia - ha raggiunto il 30,1%, mentre il debito corporate(quello delle imprese) si aggirerebbe intorno al 145 % del Pil. Tanto che secondo Nomura, dall'inizio della crisi globale (2008) a oggi le aziende cinesi hanno più che addoppiato la percentuale del reddito utilizzato per la ristrutturazione del debito portandola al 20 per cento, il valore più alto al mondo. Numeri che Schipke definisce ancora sotto controllo ma che richiedono una valutazione qualitativa in modo da differenziare le passività «buone» da quelle «cattive».

Sulla mancata implementazione del deleveraging (riduzione del livello di indebitamento delle istituzioni finanziarie) si è espresso anche Huang Yiping, adviser della banca centrale che sul China Daily parla di high leverage trap, ovvero agli ostacoli che gli aggiustamenti sul breve periodo provocano alla risoluzione di problemi di più lungo respiro. Proprio in questi giorni, in occasione di un forum presso la Peking University, l'economista Huang Yiping ha lamentato l'inefficacia delle misure finora messe in campo, evidenziando l'estrema facilità con la quale le aziende di Stato hanno accesso agevolato al credito bancario, pur non essendo in grado di ripianare il debito contratto. Un parere pesante come il piombo fuso se a pronunciarlo è il padre del termine «Likonomics», la ricetta economica - a base di riforme strutturali, consumi interni, deleveraging e stop agli stimoli - con cui il premier Li Keqiang punterebbe a risanare l'economia cinese. Il condizionale è d'obbligo considerando l'intramontabile appeal del vecchio modello trainato dagli investimenti, che negli ultimi mesi sembrerebbe aver indispettito perfino il presidente Xi Jinping.

Analizzando i dati rilasciati martedì dall'Ufficio Nazionale di Statistica, la società di consulenza China Beige Book International mette in evidenza la sostanziale dipendenza della crescita dai vecchi catalizzatori, profitti industriali (ai massimi da tre anni) e real estate (che però non è omogeneo in tutto il paese), mentre i servizi rallentano e le vendite al dettaglio perdono fette di mercato a vantaggio dell'e-commerce.

Proprio la ristrutturazione del paradigma di crescita cinese viene citata dal Fmi tra i principali fattori di «contagio» oltreconfine. Una Cina consumption-led, secondo l'istituto con sede a Washington, avrà inevitabili ripercussioni sui partner commerciali, specie quelli che basano la propria economia sull'export di materie prime, di cui per trentanni l'economia investment-driven dell'ex Celeste Impero è stata ghiotta. Si consiglia quindi «l'utilizzo di ammortizzatori dove possibile, ma anche di piani di assestamento».

Una minore domanda cinese colpirà i paesi esportatori di materiali grezzi (come Australia e Brasile) e i fornitori asiatici di prodotti semi-finiti, mentre le nazioni dell'area euro - esportatrici di beni d'investimento (impianti, macchinari e attrezzature) - risentiranno il colpo di coda molto più di quei paesi votati all'export di beni di consumo. Chi ne uscirà vincitore - predice il rapporto - saranno gli importatori di commodity come gli Stati uniti, che gioveranno del calo dei prezzi guidato dalla contrazione della domanda cinese. E poi naturalmente tutti quei paesi del Sudest asiatico che, ricchi di manodopera a basso costo, stanno progressivamente strappando alla Cina il titolo di «fabbrica del mondo».

In un ultimo cenno agli effetti deleteri delle politiche protezionistiche, il Fondo evidenzia infine il potenziale positivo dei fenomeni migratori. Partendo da un'analisi della Cina - dove un incremento dell'1% dei lavoratori migranti può portare a una crescita del Pil del 2% - gli economisti dell'Fmi rintracciano un «legame positivo» fra performance economica e migranti, soprattutto per i paesi soggetti a un maggior invecchiamento della popolazione, che così «possono rafforzare il mercato del lavoro».

(Pubblicato su China Files)

martedì 15 dicembre 2015

Pu Zhiqiang alla sbarra


(AGGIORNAMENTI
22 DICEMBRE: Pu Zhiqiang è stato condannato a tre anni di carcere con sospensione della pena. Questo vuol dire che l'avvocato probabilmente non potrà più esercitare la professione, ma che non tornerà più in carcere.

18 DICEMBRE: Secondo Amnesty International, quattro attivisti sono stati arrestati per aver preso parte ai raduni fuori dal tribunale in cui si stava svolgendo il processo a Pu Zhiqiang)



Dimagrito e visibilmente invecchiato. Così è apparso Pu Zhiqiang il giorno del processo che, dopo 19 mesi di detenzione, lo ha visto rispondere alle accuse di "incitamento all'odio etnico" e "turbamento dell'ordine pubblico" attraverso la piattaforma di microblogging Weibo.

Pu, uno dei più noti avvocati per la difesa dei diritti umani in Cina, era stato arrestato nel maggio 2014 dopo aver preso parte alle commemorazioni informali per il 25esimo anniversario del massacro di piazza Tian'anmen, una ricorrenza sensibile che ha coinciso con un'ondata di fermi nel mondo della dissidenza cinese. Il tempismo sembra confermare la natura politica del caso, tutto incentrato su sette post pubblicati tra il 2011 e il 2014 di cui il minimo comune denominatore consiste nel tono denigratorio nei confronti del Partito. Quattro sono relativi all'accusa di "incitamento all'odio etnico" gli altri tre a quella di "turbamento dell'ordine pubblico", un reato che alla fine del 2013 è stato esteso anche all'attivismo online. Stando a quanto riferito lunedì alla stampa dal suo legale Shang Baojun, l'avvocato ha ammesso di aver utilizzato un linguaggio "affilato, pungente e talvolta volgare", ma ha negato di aver cercato di fomentare l'odio interetnico.

Accuse costruite ad hoc

Che le imputazioni scricchiolino parrebbe saperlo bene anche Pechino: secondo quanto riporta Quartz, al momento dell'arresto le accuse (poi lasciate cadere) comprendevano anche "l'incitamento al separatismo e "l'ottenimento illegale di informazioni personali", mentre i commenti incriminanti all'inizio sarebbero stati ben 30. Inoltre, i tempi estremamente dilatati tra il fermo e il processo sembrerebbero confermare il tentennamento delle alte cariche davanti a un caso osservato da vicino anche all'estero. Secondo quanto raccontato al Guardian dal sinologo americano, Perry Link, in mancanza di prove, per mesi le autorità avrebbero tentato invano di dare solidità alle accuse portando allo scoperto nuovi reati, come la promiscuità sessuale, la corruzione o l'evasione fiscale; un escamotage sempre più diffuso, in Cina, per mettere tacere personaggi scomodi. E Pu, che in passato ha difeso l'archistar Ai Weiwei e si è battuto per la chiusura dei campi di rieducazioni (laojiao), rientra a pieno nella categoria. Sulla base delle accuse a suo carico, l'avvocato rischia fino a otto anni di carcere. L'annuncio della sentenza è atteso per i prossimi giorni.

Processo e tafferugli

Al termine dell'udienza, tenutasi lunedì mattina a Pechino presso la seconda corte intermedia del popolo, Shang Baojun ha affermato che l'aula era piena, ma che l'unica persona che è stato in grado di identificare è la moglie di Pu, Meng Qu. Sono invece rimasti fuori i molti simpatizzanti che con striscioni e slogan hanno sostenuto l'innocenza dell'avvocato prendendosi anche qualche spintone da parte di agenti in borghese con il volto coperto da mascherine anti-smog. La stessa sorte è toccata ai giornalisti e diplomatici presenti, tra cui l'americano Dan Biers, che stava intrattenendo i reporter con un discorso di condanna sul trattamento riservato a Pu. I tafferugli con le forze dell'ordine hanno spinto il Club dei Corrispondenti stranieri in Cina a rilasciare un comunicato molto critico: "Questi sforzi mirati a prevenire la copertura mediatica [del processo] sono una grave violazione delle norme cinesi sui corrispondenti stranieri", si legge nel rapporto. La giornalista della Reuters Sui-Lee Wee ha definito le angherie della polizia fuori dal tribunale come le peggiori sperimentate in cinque anni, e fa specie che si verifichino in un momento in cui Pechino preme per una narrazione più "oggettiva" del Paese di Mezzo sulla stampa internazionale. 

Riforma del sistema giudiziario e giro di vite

Il processo di Pu "fa parte di un giro di vite contro la società civile ed è chiaramente collegato al suo impegno nella difesa della libertà di parola e alle sue accuse contro il governo" ha affermato al South China Morning Post Eva Pils, esperta di legge cinese presso il King's College di Londra. Ammontano a circa 940 gli attivisti presi in custodia nel solo 2014, mentre oltre 100 persone, tra dissidenti e avvocati, sono finite in manette nell'arco di un unico weekend lo scorso luglio. Alcune di queste in seguito sono state rilasciate, ma circa una ventina sono ancora dietro le sbarre.
Il caso di Pu arriva dopo la condanna a quattro anni di carcere di Xu Zhiyong, l'avvocato leader del "movimento dei nuovi cittadini" falcidiato negli ultimi due anni da numerosi arresti. Il gigante asiatico è nel pieno di un processo di restyling del suo sistema giudiziario, percepito all'estero come ciò che più si avvicina ad una riforma politica "con caratteristiche cinesi". Tuttavia, nonostante le dichiarazioni d'intenti, i progressi fatti finora (in primis l'abolizione del laojiao) non soddisfano le organizzazioni internazionali per la difesa dei diritti umani. Appena alcuni giorni fa, il Comitato delle Nazioni Unite contro la tortura ha chiesto a Pechino di mettere fine al crescente ricorso a metodi violenti nelle prigioni, come promesso dalla dirigenza alla fine del terzo plenum del Partito nel novembre 2013.

Schizofrenia "con caratteristiche cinese"

Eppure la Cina che arresta Pu e Xu è quella stessa Cina che di recente ha restituito il passaporto ad Ai Weiwei (dopo 4 anni!) e si è rivelata magnanima nei confronti di Gao Yu, giornalista accusata ad aprile di aver "diffuso segreti di stato" alla stampa. Il mese scorso la donna si è vista ridurre la pena da sette a cinque anni, pena che peraltro sconterà ai domiciliari a causa delle precarie condizioni di salute. E' una schizofrenia tutta cinese o c'è una spiegazione logica al vortice di segnali discordanti lanciati da Pechino? Spesso si dice che interpretare le segrete alchimie distillate nei palazzi del potere in piazza Tian'anmen sia un po' come leggere le foglie del tè. Non è insensato ipotizzare che a frenare le riforme siano motivazioni di ordine interno: il Partito -tutt'altro che monolitico come ci insegna la lunga sequela di purghe eccellenti- non è coeso sulla strada da intraprendere: qualcuno spinge per un'apertura in senso liberale/liberista, qualcun'altro teme che tale apertura possa tradursi nell'erosione dei propri privilegi, già minati dalla campagna anticorruzione rilanciata dal presidente Xi Jinping appena assunto l'incarico. Ipotesi numero due: la leadership si sente minacciata. Da cosa? Da Tian'anmen in poi, l'armonia sociale è diventata un chiodo fisso per il Partito-Stato. Per circa vent'anni un tacito accordo tra establishment e cittadini ha assicurato benessere in cambio di stabilità. Ma ora che l'economia rallenta, il sistema finanziario vacilla e l'inquinamento ambientale non accenna a diminuire, il livello di tolleranza della pancia del Paese rischia di abbassarsi. Quel che meno serve a Pechino è che un pugno di attivisti risvegli l'assopita coscienza civile. Se poi questi attivisti hanno anche contatti all'estero allora scatta l'allarme rosso. La metafora è quantomai pertinente dal momento che ad agitare i sonni del Dragone sono proprio le "rivoluzioni colorate" finanziate da oltreconfine (forse qualcuno ricorderà le accuse ad una presunta intromissione americana e britannica nelle proteste democratiche di Hong Kong). A conti fatti, possiamo soltanto immaginare cosa sia frullato per la testa dei leader cinesi davanti alla nutrita presenza straniera al processo di Pu Zhiqiang.

Quale degli scenari ipotizzati rispecchi davvero la realtà lo sanno soltanto a Zhongnanhai. L'unica cosa certa è che non è trincerandosi dietro una nuova "Grande Muraglia" che la Cina otterrà la fiducia del resto del mondo coronando il suo sogno di grande potenza. Men che meno vi riuscirà imbavagliando le voci del dissenso. 

(Pubblicato su Gli Italiani)






mercoledì 11 febbraio 2015

Stato di diritto 'con caratteristiche cinesi'


Lo scorso autunno, mentre le proteste democratiche paralizzavano Hong Kong, il 'Quotidiano del popolo', megafono del Partito comunista cinese, bollava il movimento come 'illegale' invocando il rispetto dello 'Stato di diritto' nell'ex colonia britannica. Non molti giorni dopo, il 'rule of law' compariva in cima all'agenda del Quarto Plenum, conquistandosi un posto di primo piano nel corso di una riunione plenaria per la prima volta dalla fondazione del Partito. Il communiqué rilasciato al termine del consesso -16mila caratteri sulla riforma giudiziaria- mette in risalto come «l'obiettivo di governare il Paese secondo la legge sta portando alla realizzazione di un sistema di diritto con caratteristiche cinesi e un Paese socialista basato sul rule of law». Il percorso di riforma ambisce a «garantire l'imparzialità giudiziale, aumentare la credibilità del sistema giudiziario, rafforzare il senso dello Stato di diritto tra il popolo [...] e potenziare la leadership del Partito nel processo di transizione verso un governo del Paese secondo la legge». Addirittura la Costituzione, miccia scatenante di un annoso dibattito, compare come «nucleo centrale del sistema legale socialista» propugnato dall'amministrazione Xi Jinping - Li Keqiang. Nonostante la ricorrenza minacciosa delle famigerate 'caratteristiche cinesi' ci ricordi che Pechino è ben lungi dallo scarica il sistema del Partito unico per abbracciare una democrazia multipartitica di stampo occidentale, in assenza di una riforma politica vera e propria questo è ciò che, in Cina, più le si avvicina. Un riconoscimento a livello internazionale è quanto il gigante asiatico si aspetta di ottenere.

Appena alcuni giorni fa, il Pechino si scagliava a mezzo stampa contro Human Rights Watch ritenuto colpevole di ignorare i successi inanellati dalla Repubblica popolare nella difesa dei diritti umani. Non a caso la ristrutturazione del sistema legale viene citata come il principale canale attraverso cui effettuare la transizione dal 'rule of power' al 'rule of law'. Limitando il potere discrezionale dei giudici si punta a «rafforzare il potere del popolo a sapere, farsi ascoltare, difendersi e rivolgersi alle corti di giustizia». A livello pratico, il processo di restyling ha già portato all'abolizione di 400 leggi, politiche e regolamenti del Partito. Secondo quanto ribadito giorni fa dal Comitato centrale politico e legislativo, la Cina si ripromette di archiviare il meccanismo delle quote «per gli arresti, i rinvii a giudizio, i verdetti di colpevolezza e la conclusione dei casi», all'origine di sentenze spesso affrettate. L'esigenza di rientrare all'interno di obiettivi prefissati ha fatto sì che fino a oggi oltre il 90% dei casi penali in Cina si sia concluso con una condanna. Come la cronaca recente dimostra, per Pechino è giunto il momento di fare un coraggioso passo indietro e riaprire fascicoli costati la pena capitale a persone innocenti.

Per evitare di incappare nei vecchi errori, il reclutamento di giudici e pubblici ministeri verrà sottoposto alla vigilanza della Corte Suprema del Popolo, massimo tribunale della Repubblica popolare, e delle corti provinciali. I tribunali locali passeranno sotto l'amministrazione delle autorità provinciali per prevenire che il regolare lavoro subisca le interferenze dei Governi a livello di città e contea. Grande novità: hanno già cominciato ad operare (venendo presi d'assalto) i primi tribunali circondariali con lo scopo di sottrarre i casi legali all'arbitrio e agli interessi dei funzionari locali. Limitare l'influenza delle cosiddette 'mosche' -i quadri corrotti di rango inferiore ai quali Xi Jinping ha dichiarato guerra- rientra tra i propositi delle nuove direttive percepite dal Partito come condizione necessaria affinché possano andare in porto le riforme economiche lanciate nel novembre 2013. Migliorare il sistema giudiziario vuol dire legare le mani alle mele marce di cui la leadership si sta progressivamente liberando (oltre 53mila i funzionari indagati per corruzione nei primi undici mesi del 2014), e fornire ai cittadini un mezzo pacifico con cui far ascoltare le proprie lamentele. Se è vero che l''armonia sociale' continua a rimanere uno dei principali crucci dell'establishment cinese, è anche vero che «chiudere il potere in una gabbia» è pur sempre meglio che perderlo. E a Zhongnanhai parrebbero aver capito che per mantenerlo non basta più soltanto assicurare benessere economico o reprimere le voci del dissenso. Da qui la necessità di una completa ristrutturazione del sistema che, tuttavia, per il momento continua a convivere con il vecchio metodo del 'bavaglio', suscitando lo sdegno della comunità internazionale.

Il mondo esterno osserva la metamorfosi cinese con occhio critico. Paul Gewirtz, docente di legge presso il China Center della Yale Law School, è uno dei pochi a riconoscere sulle colonne del 'New York Times' i progressi fatti sinora dalla Cina: negli ultimi vent'anni il numero degli avvocati è quasi raddoppiato, l'utilizzo della pena di morte drasticamente ridotto, il sistema dei campi di lavoro abolito e vietata la tortura come mezzo di estorsione nelle confessioni, pratica pubblicamente condannata dai media ufficiali. D'altro canto, riconoscere ai tribunali maggior autorità non significa assicurare l'indipendenza giudiziaria di cui godono le democrazie occidentali attraverso la separazione dei tre poteri legislativo, esecutivo e giudiziario. Significa piuttosto ridurre la capacità d'ingerenza dei governi periferici per rafforzare quella del Governo centrale. Mentre si tenta di aumentare il coinvolgimento dei cittadini implementando una 'democrazia consultiva', definita eloquentemente dall'agenzia di stampa Xinhua «un modello democratico, guidato dal Partito comunista, che prevede la consultazione di tutti i settori sociali riguardo alle principali questioni, prima e durante il processo di policy-making».

Rimproveri in tal senso non arrivano soltanto da oltre Muraglia. Un paio di settimane fa, Xie Guoming, editor del 'People's Tribune', rivista affiliata al 'Quotidiano del Popolo', ha puntato il dito contro la «tradizione feudale in base alla quale il potere politico può sostituire la legge». Prima c'era l'imperatore oggi c'è il Partito-Stato ma in sostanza poco cambia, lascia intendere l'autore. «Le istruzioni orali dei leader sono superiori alle loro istruzioni scritte, e le istruzioni da loro scritte sono superiori ai documenti del Partito e del Governo, e i documenti del Partito e del Governo sono superiori alla legge e ai regolamenti».

Per Xie l'origine dell'anomalia cinese risale niente meno che al III secolo a. C., quando il Regno di Mezzo fu scosso da un'ondata di fervore intellettuale e lotte intestine. Una scuola di pensiero, il Legismo, si affermò come metodo di governo autocratico basato su un sistema legale e su stratagemmi politici volti a ottenere l'obbedienza dei sudditi. Durante la dinastia Han (206 a. C. - 220 d. C.) fu realizzata una sintesi di elementi confuciani e legisti poi cristallizzata in una forma di governo che sarebbe rimasta in gran parte immutata fino alla fine del XIX secolo. Ancora negli anni '30 del secolo scorso, lo scrittore Lin Yutang magnificava i vantaggi del Legismo come panacea per i mali della Cina in contrapposizione al moralismo effimero del Confucianesimo, l'altro pilastro ideologico su cui poggia tutt'oggi la società cinese. Al Legismo -secondo Lin- si deve la concezione del governo attraverso le leggi (法制 fazhi) anziché attraverso l'operato di persone di valore (君子 junzi, gentiluomo) come voleva Confucio. In quest'ottica tutti diventano uguali davanti alla legge a prescindere dalla loro collocazione sociale. Tant'è che, in virtù della sua rigorosità e imparzialità, Lin vedeva nel Legismo ciò che più si avvicina alla nostra concezione di uguaglianza davanti alla legge, riducendo il divario tra un sistema (quello occidentale) incentrato sui diritti dell'individuo e uno (quello cinese) focalizzato sul benessere della collettività. Ma la Cina di Lin Yutang non è la Cina di Xie Guoming. Il sapere degli antichi, utilizzato come riempitivo durante il passaggio dall'Impero alla Repubblica, non solo non può più bastare alla seconda economia del mondo tenuta a vista dalla comunità internazionale e a caccia di investimenti esteri (nei piani di Pechino un apparato giuridico efficiente dovrebbe, tra le altre cose, invogliare l'arrivo di capitali d'oltremare), ma rischia anche di frenare le riforme.

Per capire quanto il Confucianesimo ancora conti in cima alla piramide del potere basta sfogliare 'The Governance of China', una summa di 79 discorsi tenuti dal Presidente Xi tra il novembre 2012 e il giugno 2014 pubblicata in nove lingue, che prende dichiaratamente in prestito una terminologia tutta confuciana («Quando vediamo uomini di virtù dobbiamo pensare ad eguagliarli; quando vediamo uomini di carattere contrario, dobbiamo esaminare noi stessi»). Come ci spiegava tempo fa il Professor Maurizio Scarpari, nell'attesa che il laborioso processo di riforma varato dalla leadership cominci a dare i primi frutti "si fa ricorso anche al rilancio delle virtù confuciane dell’amore filiale e della solidarietà per il prossimo; virtù confuciane che cercano di riproporre alcuni valori etici che hanno tenuto coesa la Cina per oltre 2000 anni." Quando, però, si parla di eredità legista il discorso assume subito tinte fosche. Secondo Xie Guoming «il Legismo implica l'utilizzo della legge per governare il popolo, ma non per contenere il potere»; «enfatizza punizione severe per mantenere il controllo dei funzionari e dominare i cittadini». E' l'insoluta tenzone tra 'rule of law' (Stato di diritto) e 'rule by law' (governare attraverso la legge). All'indomani del Quarto Plenum gli esperti di cose cinesi si erano domandati quale delle due traduzioni fosse preferibile per meglio descrivere il corso intrapreso dalle riforme. "In realtà, i due termini anche in mandarino hanno significati diversi," ci dice Zou Keyuan, professore di Diritto internazionale presso la University of Central Lancashire e autore di 'China's Legal Reform: towards the Rule of Law'. "Il primo è fazhi (法治 'Stato di diritto' o 'rule of law' in inglese), l'altro è fazhi (法制 governare attraverso la legge ovvero 'rule by law'). Poiché i due termini, pur essendo ben distinti e scritti in maniera diversa si pronunciano allo stesso modo, per chi non conosce la lingua cinese è facile confondersi. Non credo che nella storia cinese ci sia mai stato 'rule of law' ma solo 'rule by law'. In questo senso sono d'accordo con Xie. Anche se il governo cinese sostiene la costruzione di un Paese basato sullo Stato di diritto credo che la strada sia ancora molto lunga".

"Nel Legismo classico c'è un elemento di 'Stato di diritto', ma il 'rule by law' è predominante", spiega a 'L'Indro' Sam Crane, Professore di Politica e Filosofia antica presso il Williams Collage, "E 'abbastanza chiaro che Han Feizi (il più grande degli scrittori legisti) sia stato consulente del sovrano per costruire e mantenere un sistema giuridico rigoroso al fine di preservare il potere del reggente, un po' come Machiavelli (anche se penso che sarebbe più corretto chiamare Machiavelli 'l'Han Feizi italiano' e non il contrario). In questo contesto il sovrano (che anticamente era una sola persona) è al di sopra della legge, e lo scopo della legge è quello di mantenere il sovrano al potere. Per questo si parla di 'rule by law'. Curiosamente però Han Feizi era fermamente convinto che i ministri - cioè quelli con un certo potere politico in grado di sfidare il Principe - dovessero essere pienamente sottoposti alla legge. Per loro, c'era effettivamente uno 'Stato di diritto', nel senso che il loro potere politico era circoscritto dal diritto pubblico valido per tutti gli altri".

"Pensando alla situazione attuale, abbiamo davvero bisogno di prendere in considerazione il fatto che la Repubblica popolare cinese è governato dal Partito comunista, il quale intende il potere e la politica in termini leninisti. All'interno di questo tipo di struttura politica, il 'Principe' è, in sostanza, il Partito, non semplicemente il Presidente Xi. E il Partito è soggetto ad una disciplina interna che può prevalere sul diritto pubblico. Inoltre, è abbastanza ovvio che il Partito è esonerato da una piena applicazione del diritto pubblico. Quindi, l'espressione contemporanea di Legismo nella Cina continentale è più una questione di 'rule by law'. La campagna contro la corruzione è ancora in corso ma se è vero che alcune 'tigri' [i funzionari di alto grado] sono state catturate, si noterà tuttavia che nessuno tra 'principini' [i membri dell'aristocrazia rossa di cui Xi Jinping fa parte] è ancora stato fatto politicamente fuori. Questi, troppo vicini alla base del potere di Xi, sono protetti da una piena implementazione della disciplina interna. Per loro, e ancora per buona parte dell'élite del Partito, il sistema è ancora basato sul 'rule by law' dal quale sono immuni. Tutto questo potrebbe cambiare nel corso della guerra contro la corruzione; vedremo se ci sarà una sterzata più significativa verso il 'rule of law'. Va detto, tuttavia, che in ambiti della vita sociale non influenzati così centralmente dalla politica si può riscontrare un graduale sviluppo delle pratiche basate sullo 'Stato di diritto'. Anche se esiste un limite politico sull'estensione che lo 'Stato di diritto' può raggiungere".

Sullo stesso spartito Zhang Qianfan, professore presso la Law School della Peking University. "E' vero che lo Stato di diritto richiede che non siano solo le persone a osservare la legge ma anche il Governo", ci dice. "Tuttavia il punto centrale non è la legge, ma il sistema politico. Né la Cina contemporanea né quella imperiale sono riuscite a raggiungere lo Stato di diritto -in particolare a contenere il potere pubblico-, sopratutto perché il governo non è eletto dal popolo; la gente non governa, piuttosto è stata in passato ed è tutt'oggi controllata prima dall'imperatore e poi dal Governo. Quindi la differenza concettuale è molto meno significativo di quanto non lo sia la differenza politica".

(Pubblicato su L'Indro)

martedì 10 dicembre 2013

L'altro nome del laojiao


Alla fine di novembre le amministrazioni di Shanghai e Changsha, capitale provinciale dello Hunan, hanno reso noto di aver messo in libertà tutti i detenuti dei campi di lavoro locali. L'annuncio è giunto a stretto giro dalla conclusione del Terzo Plenum del Comitato centrale del Partito, evento in occasione del quale Pechino ha introdotto riforme epocali come non se ne vedevano dai tempi di Deng Xiaoping. L'abolizione del laojiao, il sistema di rieducazione attraverso il lavoro introdotto da Mao per punire i controrivoluzionari e, in seguito, destinato a piccoli criminali e dissidenti, è una di queste.

Ma l'entusiasmo generale per la svolta rivoluzionaria è stato presto smorzato da quanti hanno messo in dubbio le buone intenzioni dell'establishment. E se il laojiao continuasse a vivere sotto un altro nome? Mentre -stando a Wang Gongyi dell'istituto di ricerca del Ministero della Giustizia cinese- molti campi di lavoro verranno utilizzati come centri di riabilitazione per tossicodipendenti, il sistema di "custodia ed educazione" (C&E system o shourong jiaoyu in cinese) è una delle forme meno appariscenti attraverso le quali il laojiao potrebbe continuare a sopravvivere. Qui le prostitute e i loro clienti vengono trattenuti senza processo per un periodo che va dai sei mesi ai di due anni (contro i 4 della rieducazione attraverso il lavoro), e come, nel laojiao, i detenuti sono sottoposti a una custodia carceraria che li priva della libertà personale. L'obiettivo conclamato è quello di impartire loro "un'educazione morale e legale", renderli partecipi al "lavoro produttivo" e sottoporli a "controlli e trattamenti sulle malattie sessualmente trasmissibili".

All'articolo 7 delle Misure per la custodia e l'educazione delle prostitute e dei clienti, il sistema viene trattato come un provvedimento transitorio che si pone in posizione intermedia tra la Public Security Administration Penalty Law (che prevede tra i 10 e i 15 giorni di detenzione più una multa) e la rieducazione attraverso il lavoro.

Stando ai dati dell'organizzazione no-profit Asia Catalyst, ripresi da Quartz, nel 2002, i centri di "custodia ed educazione" erano circa 200, mentre sarebbero oltre 300mila le persone trattenute tra il 1987 e il 2000. Nel maxi pacchetto di riforme varato da Pechino non è stata fatta parola sulla sospensione del sistema.

Trenta ex detenute, intervistate da Asia Catalyst tra la fine del 2012 e il luglio 2013, hanno fatto luce su una violazione sistematica dei diritti umani durante il periodo di rieducazione: confessioni estorte dalla polizia con la violenza e condizioni di detenzione disumane. Alle prigioniere veniva vietato l'utilizzo dei bagni durante la notte e di comunicare nel loro dialetto nativo durante le conversazioni telefoniche con i parenti. Una volta rilasciate, le 30 donne sono tutte tornate alla vecchia "vita di strada".

A partire dal 1982, in Cina, la prostituzione ha visto un netto aumento e, nonostante sia illegale, continua a rappresentare un business molto redditizio (ne avevamo parlato qui). La connivenza delle autorità -che dalle multe comminate ai venditori e agli acquirenti di sesso ricavano lauti guadagni- è la principale causa del fallimento della battaglia contro il mestiere più vecchio del mondo, in atto fin dai tempi di Mao. Imparare a gestire il fenomeno ai governi locali conviene più che estirparlo alla radice.

Ad essere finite nei campi di "custodia ed educazione" sono sopratutto donne provenienti dalle aree rurali più povere, costrette a pagarsi persino le spese durante il periodo di detenzione. Nonostante la legge cinese stabilisca che i prigionieri debbano ricevere un compenso per il lavoro prestato, nessuna delle 30 intervistate ha ottenuto alcuna remunerazione. Ad alcune di loro è stato persino estorto del denaro in cambio della promessa di non venire prese in custodia.

"Penso che venga fatto tutto per i soldi" ha commentato una delle donne interpellate da Asia Catalyst "Qualsiasi discorso sulla rieducazione ideologica è falso. Si tratta soltanto di un modo per estorcere denaro in nome del governo e delle istituzioni preposte all'applicazione della legge".


venerdì 15 novembre 2013

Basta figli unici

(Errata corrige: gli anni di detenzione nei campi di lavoro per reati minori sono massimo quattro, non cinque come avevo scritto)

Nella tarda serata di venerdì Pechino ha rivelato al mondo la roadmap dettagliata delle tanto agognate riforme discusse durante il Terzo plenum del Comitato centrale del partito, tenutosi dal 9 e il 12 novembre. Le novità sono, come preannunciato giorni fa dai leader, "senza precedenti" e "onnicomprensive".

Le linee generali emerse alla conclusione del meeting avevano lasciato l'amaro in bocca per la loro vaghezza, inducendo molti a credere nell'ennesimo artificio di vacua retorica da parte del regime. Malfidati tutti. Il Dragone oggi ha fatto sapere che, tra le altre cose, allenterà la politica del figlio unico, in vigore dalla fine degli anni '70, e abolirà il laojiao, ovvero il sistema di rieducazione attraverso il lavoro istituito alla metà del secolo scorso da Mao Zedong, e che prevede la detenzione fino a quattro anni senza pubblico processo. Due provvedimenti con i quali la dirigenza punta a migliorare la situazione dei diritti umani nel paese, si legge nel comunicato pubblicato dall'agenzia di stampa Xinhua. Non male a pochi giorni dall'elezione della Cina tra i nuovi membri del Consiglio delle nazioni unite per i diritti umani -criticata aspramente dalle organizzazioni internazionali per via dell'ostinazione con la quale Pechino continua a negare all'Onu l'accesso ad alcune zone del paese (oltre a questione tibetana e tasti dolenti vari).

La politica del figlio unico merita notevole attenzione per via delle ripercussioni che avrà una sua modifica su diversi aspetti della società cinese, avendo giocato un ruolo di primo piano nella strabiliante crescita economica che ha portato la Cina a divenire la seconda potenza mondiale da "malata d'Asia" qual'era.

Da tempo era stata messa in risalto la necessità di riformare il sistema. Secondo le nuove direttive del Diciottesimo Comitato centrale del Partito, le coppie di etnia Han e residenti nelle aree urbane, in cui uno dei due coniugi è figlio unico, potranno avere fino a due figli. Tale concessione era già prevista per le coppie di altre etnie, residenti nelle aree rurali o in cui entrambi i membri erano figli unici. In altre parole le rigide limitazioni della politica del figlio unico continueranno ad essere in vigore soltanto per quei genitori Han, urbani, ed entrambi con fratelli; una percentuale piuttosto esigua.

Non mancano gli scettici. La riforma -avvertono gli esperti- lascerà immutata la natura sostanziale della politica di pianificazione familiare che include l'utilizzo di misure coercitive per controllare le nascite. Non di rado i funzionari, per rispettare le quote stabilite dal governo, forzano le donne a sottoporsi a esami ginecologici regolari, ad acconsentire all'inserimento di dispositivi intrauterini, o -nel caso in cui abbiano già avuto "troppi" figli- alla sterilizzazione e all'aborto.

Quartz riporta sei fattori sui quali il cambio di politica delle nascite avrà forti ripercussioni.

Più giovani, più forza lavoro
Secondo le stime di Bank of America questo "piccolo" aggiustamento porterà circa 9,5 milioni di nuovi nati ogni anno. Lo scorso anno la forza lavoro cinese, che conta 930 milioni di persone, per la prima volta ha accusato una drastica riduzione. Tale trend in discesa continuerà ad aggravarsi come gli attuali 40enni e 50enni raggiungeranno la pensione. Quello che servirebbe ora è un baby boom; il Dragone è ancora in tempo? Si stima che a partire dal 2025 la forza lavoro cinese perderà 10 milioni unità all'anno, e la ripresa di ogni paese necessita decenni per ottenere un ribilanciamento. Per le Nazioni Unite, basterebbe aumentare il tasso di fertilità di 2,3 bambini per donna dall' 1,6 attuale e il declino della forza lavoro verrebbe dimezzato entro il 2050, passando dal 17,3% all'8,8%.

Aumento dei consumi
Permettere alle persone di avere più figli innescherà immediatamente un aumento della spesa per prodotti quali latte artificiale, cibo, vestiti, nonché nel settore dei servizi educativi. Esattamente ciò di cui Pechino ha bisogno per incentivare lo spostamento verso un modello di crescita basato sui consumi ineterni, ora che le esportazioni -zoccolo duro della decade passata- languono.

Una società più "armoniosa"
La fine di pratiche in piena violazione dei diritti umani, quali aborti forzati, testimoniano la serietà delle riforme intraprese dai nuovi leader. "Crediamo che il presidente Xi Jinping e il Premier Li Keqiang sfrutteranno l'abolizione della politica del figlio unico per consolidare la propria autorità, mostrare la propria convinzione nel'apportare cambiamenti e convincere i cittadini che hanno una roadmap per le riforme" è stato il commento degli economisti di Bank of America Ting Lu e Xiao Jiazhi. Una popolazione più felice è anche una popolazione meno irascibile e potenzialmente sovversiva (i timori del partito per l'armonia sociale sono stati oltremodo palesati con l'annuncio della nascita di un Comitato per la sicurezza dello Stato, sul versante interno e internazionale).

Riduzione del gap di genere
La preferenza per il sesso maschile, che affonda le sue radici nella tradizione confuciana, ha indotto per secoli molti genitori cinesi ha fare di tutto pur di non avere un'erede donna (dove "di tutto" include spesso e volentieri aborti di feti femmina e infanticidi). Tale tendenza ha portato ad uno squilibrio di genere che ha toccato il suo picco massimo nel 2004, anno in cui sono nati 121,2 maschi per 100 femmine. Questo vuol dire che entro il 2020 tra i 30 milioni e i 35 milioni di uomini in età da matrimonio potrebbero non trovare una partner. L'ammorbidimento della politica del figlio unico non risolverà il problema discriminazione verso l'"altra metà del Cielo", ma certamente aiuterà a ridurre la pressione sui genitori in caso di fiocco rosa.

Un mercato immobiliare più sano
Non avendo fratelli, le coppie di trentenni cinesi sono spesso gli unici eredi dei propri genitori, i quali, una volta passati a miglior vita, lasceranno loro almeno due case extra (forse anche di più dato il trend degli investimenti nel mattone, fa notare Quartz). Sebbene i prezzi del real estate, sopratutto nelle città, sia ancora alle stelle, questa offerta di abitazioni in eccedenza ha preoccupato gli analisti, che da diverso tempo paventano un collasso del mercato immobiliare. La fine della politica del figlio unico dovrebbe scongiurare il rischio esplosione bolla, nonostante serviranno decine di anni perché i suoi effetti si concretizzino.

Aumento della pressione sulle risorse naturali
Nei piani di Deng Xiaoping la politica del figlio unico avevo lo scopo di frenare il boom demografico, a fronte di scarse risorse, e rilanciare la crescita economica del paese. In futuro i 9,5 milioni di nuovi nati all'anno avranno bisogno di cibo, acqua e alloggi. La terra arabile pro capite in Cina è la metà della media mondiale; il 40% di questa è considerata "degradata", dunque pressoché improduttiva. E il governo ha già avvertito che entro il 2030 la domanda di acqua potrebbe superare l'offerta.

Rimane poi aperto un interrogativo: leggi a parte, le giovani coppie desiderano veramente avere più figli? Molti ragazzi dicono di non volerne nemmeno uno a causa dell'aumento del costo della vita, divenuto proibitivo nelle grande città. A ciò si aggiungono alcuni limiti naturali, come l'aumento dell'infertilità -maschile e femminile- dovuto al devastante inquinamento ambientale di cui soffre il paese.





domenica 1 settembre 2013

"Tigri" in gabbia


(Aggiornamento del 4 settembre: Fonti della Reuters smentiscono il fatto che Zhou Yongkang sia sotto inchiesta; piuttosto pare stia aiutando gli inquirenti in un caso di corruzione, forse quello relativo a Jiang Jiemin, ex presidente di CNPC. Reuters però non esclude nemmeno che in futuro il cerchio intorno a Zhou si possa stringere ulteriormente. Pare infatti che all'inizio dell'anno, con una mossa epocale, il Pcc abbia "demolito una regola non scritta, in vigore da decenni, la quale rende un membro del Comitato permanete del Politburo -in carica o in pensione- immune da indagini per reati economici".)

Aggiornamento del 3 settembre: il Financial Times è il primo giornale -stampa di Hong Kong esclusa- a confermare l'inchiesta su Zhou Yongkang. Fonti vicine al figlio Zhou Bin lo danno già agli arresti domiciliari, ma non escludono possa scampare un'incriminazione)

(Aggiornamento del 2 settembre: secondo il Mingjing, Zhou Yongkang sarebbe agli arresti domiciliari)

Potrebbero essere poco più che speculazioni, ma se si dovessero rivelare esatte, le indiscrezioni di questi giorni collocano l'ultima preda della caccia ai funzionari corrotti tra i più alti scranni del Partito comunista cinese. Zhou Yongkang, ex zar della sicurezza, e fino al rimpasto politico dello scorso autunno numero nove del Pcc, potrebbe avere i giorni contati. Secondo quanto riportato venerdì dal South China Morning Post, la leadership cinese avrebbe deciso di avviare un'inchieste per corruzione a carico di Zhou durante il rituale meeting estivo nella località marittima di Beidaihe. Se le fonti del Post hanno detto il vero, si tratterebbe del primo membro del Comitato permanente del Politburo -sebbene in pensione- ad essere indagato per corruzione dai tempi della Rivoluzione Culturale. La più maestosa delle "tigri", termine con il quale il neo presidente cinese Xi Jinping ha identificato le mele marce che si annidano al vertice della gerarchia del potere.

Nell'organigramma di Partito Zhou, infatti, si trova al di sopra di Bo Xilai, il deposto segretario di Chongqing processato nei giorni scorsi per corruzione, appropriazione indebita e abuso di potere, del quale viene considerato mentore e padrino politico. Raggiunto il Comitato permanete del Politburo nel 2007, mentre era a capo della Commissione per gli Affari politici e legali, grazie al doppio incarico ha finito per gestire un budget destinato alla sicurezza nazionale di 110 miliardi di dollari annui -più del bilancio per la difesa. La sua carriera, che ha coperto un periodo contraddistinto da malumori e "incidenti di massa", si è chiusa con una macchia indelebile: il caso del dissidente cieco Chen Guangcheng, fuggito dagli arresti domiciliari lo scorso anno, pare aver dato sufficienti motivi all'allora presidente Hu Jintao per rafforzare la supervisione sulle forze di polizia e i servizi di sicurezza nazionale. Tanto che la sua carica è stata "declassata" ed ereditata da un "semplice" membro del Politburo (Meng Jianzhu), andando a rompere una tradizione che voleva il direttore della Commissione per gli Affari politici e legali nella rosa del Comitato permanete.

L'inchiesta su Zhou, approvata, sembra, dal vecchio leader Jiang Zemin, che avrebbe così voltato le spalle ad uno dei suoi protetti -come già avvenuto anni or sono con il capo del Partito di Shanghai, Chen Liangyu- si concentrerà sugli anni trascorsi nella provincia del Sichuan, dove Zhou fu segretario tra il 1999 e il 2002. Ma scandaglierà anche a fondo il suo ruolo a capo della China National Petroleum Corporation (CNPC), colosso petrolifero finito nel mirino degli ispettori di Pechino, in una campagna senza precedenti volta a fare ordine e pulizia nei grandi conglomerati di Stato.

Non è dato di sapere se il caso finirà in tribunale o verrà gestito più discretamente all'interno del Partito, sta di fatto che l'affondo all'ex duro degli apparati di sicurezza è stato anticipato da una serie di arresti che hanno visto cadere molti dei suoi alleati (Guo Yongxiang e Li Chungcheng, rispettivamente ex vicegovernatore ed ex vicesegretario del Sichuan), mentre quattro alti dirigenti della CNPC sono tutt'oggi sotto indagine. Di oggi invece la notizia di un'inchiesta che vedrebbe accusato di "gravi violazione della disciplina" (tradotto dal linguaggio di Partito: corruzione) Jiang Jiemin, da marzo direttore della State-owned Assets Supervision and Administration Commission (SASAC), la Commissione speciale responsabile della gestione delle imprese statali cinesi che risponde del proprio operato direttamente al Consiglio di Stato. "Follow the oil" è il caso di dire. Si perché Jiang è giunto al suo nuovo incarico dopo sette anni come presidente di CNPC, e neanche dirlo viene rubricato tra i protégé di Zhou Yongkang, per via della loro pluriennale carriera nell'industria del petrolio.

Non solo. Come ricorda il South China Morning Post, il nome di Jiang era apparso anche in relazione al controverso incidente della Ferrari nera, schiantatasi contro un muro dopo una corsa forsennata sul quarto anello di Pechino. Era il 18 marzo 2012. A bordo due ragazze e il figlio di Ling Jihua, braccio destro dell'allora presidente Hu Jintao, il cui corpo privo di vita è stato rinvenuto sul posto mezzo nudo. Stando ad alcune origliature, Jiang Jiemin avrebbe cercato di aiutare Ling Jihua -al tempo capo del potente Ufficio generale del comitato centrale del Partito- ad insabbiare il caso risarcendo le famiglie delle due ragazze rimaste ferite con ingenti somme di denaro trasferite proprio dalla CNPC.

Zhou Yongkang, Bo Xilai, Jiang Jiemin: vittime illustri della campagna anti-corruzione alla quale Xi Jinping ha votato il suo primo (quasi) anno di mandato, in uno sforzo volto ad edulcorare gli umori popolari, recita la retorica di Partito. Ma la natura eminentemente politica dell'epurazione di Bo Xilai, un maverick appoggiato dalle frange "neomaoiste", sembra premere per uscire allo scoperto con più veemenza di quanto non abbia fatto finora. Così, mentre i media statali celebravano l'assoluta e inusuale trasparenza adottata per il processo di Bo (in onda in tempo reale su Weibo), stralci della sua energica difesa, rimbalzati sul New York Times, raccontavano qualcosa di ben diverso. Un no secco alle accuse politiche di quanti lo avrebbero additato come un "Putin cinese", accendendo i riflettori sulle crescenti spaccature interne che rischiano di incrinare la natura monolitica del Pcc. E un siluro diretto proprio a Zhou Yongkang che -secondo Bo- avrebbe avuto un ruolo fondamentale nella gestione della defezione del superpoliziotto Wang Lijun, rintanatosi all'inizio dello scorso anno nel consolato Usa di Chengdu dando così il via al "Chongqing drama" (link). Tutti dettagli scrupolosamente eliminati goffamente dalla versione finale data in pasto all'opinione pubblica, ma misteriosamente scivolati via dalle maglie della censura, in un periodo in cui la fuga di notizie sui retroscena di Zhongnanhai rinvigorisce i sospetti di una divisione tra le varie anime del Partito.

Per guardare oltre le semplici accuse di reati economici mosse a Bo Xilai e Zhou Yongkang basti ricordare che sui due pesano i sospetti di un tentato golpe, rilanciati su Weibo nella primavera del 2012, ma rimasti a livello di rumors. Tra gli elementi certi invece c'è che Zhou è sempre stato uno dei più strenui oppositori alle riforme economiche proposte dall'ex Premier Wen Jiabao nell'ultimo periodo del suo mandato. A lui fanno capo tutti quei funzionari che rigettano una riduzione del potere delle imprese statali e si oppongono all'ingresso di capitali privati nel sistema finanziario cinese. Le banche e le aziende governative, che dovrebbero essere il cuore della ristrutturazione economica del paese, sono, infatti, in mano alle famiglie più influenti della politica cinese, poco inclini a rinunciare ai propri privilegi. Alla vigilia del rimpasto al vertice si diceva che il venir meno del ruolo ricoperto da Zhou avrebbe potuto significare una svolta radicale della nuova leadership contro le forze ostili al mercato tra le file del Pcc. Probabilmente il Plenum del prossimo novembre farà chiarezza sui molti punti oscuri, oltre a tracciare l'agenda economica per il prossimo decennio.

"Con la conclusione del processo a Bo i leader ritengono di dover andare avanti e affrontare altre questioni importanti" ha commentato al South China Morning Post Deng Yuwen, ex vicedirettore di Study Times, pubblicazione della Scuola centrale del Partito. Ma posticipare la sessione plenaria, di solito fissata per ottobre, potrebbe indicare che ai vertici non è stato ancora raggiunto un accordo sui punti chiave.




giovedì 8 agosto 2013

Il sogno cinese del Costituzionalismo


Due testate di Partito danno voce al dibattito che anima e divide la leadership cinese dal turnover politico dello scorso autunno. Mentre a Beidaihe era tutto pronto per i colloqui estivi dei nuovi "imperatori", lunedì scorso, l'ufficialissimo Quotidiano del popolo si scagliava senza pietà contro il concetto di "Costituzionalismo". L'idea che il governo debba essere imbrigliato da un sistema di leggi superiori a tutela dei diritti dei cittadini, per il megafono del Partito, non è altro che un complotto dell'Occidente desideroso di esportare le proprie ideologie in Cina. Una manovra coadiuvata dalle agenzie di intelligence americane fin dall'inizio della guerra fredda, con l'intento di rovesciare il socialismo.

E l'Unione Sovietica c'è cascata. Proprio il Costituzionalismo e il "socialismo democratico" (più pericoloso del capitalismo dichiarato) sarebbero le due armi che hanno condotto al collasso dell'URSS, conclude il quotidiano di Pechino, facendo eco agli avvertimenti lanciati lo scorso dicembre da Xi riguardo al lassismo ideologico del riformista russo Mikhail Gorbaciov.

Di tutt'altro avviso Study Times, rivista della Scuola centrale del Partito, che ha sottolineato l'urgenza di "riforme politiche" in un momento critico per il paese, rendendo i cittadini partecipi dell'attività legislativa e promuovendone i diritti politici.

Le due pubblicazioni non rappresentano necessariamente l'opinione di alcun leader in particolare, quanto piuttosto la diatriba in corso tra conservatori e liberali, che in Cina corrispondono rispettivamente all'ala di sinistra e destra. "C'è un dibattito in arrivo al Terzo Plenum del prossimo autunno, e le rispettive argomentazioni vengono prese in considerazione. Il contesto di riferimento è una discussione su quali siano le riforme politiche da adottare, in che misura e quando adottarle" ha spiegato a Cinasia David Goodman, professore di politica cinese e direttore del China Studies Centre presso l'Università di Sidney.

La tempesta infuria nel solito bicchiere. Il concetto di "Costituzionalismo" aveva già fatto la sua comparsa nella Charta 08, documento sottoscritto nel 2008 da alcuni intellettuali pro-riforme tra i quali il Nobel per la Pace Liu Xiaobo, finito in carcere proprio per la sua adesione al movimento. Dal rilascio della Charta 08, i riformisti cinesi hanno cominciato a fare quadrato attorno al "Costituzionalismo" -un principio considerato più "innocuo" rispetto ad altri citati nel documento, quali democrazia e pensiero repubblicano- avanzando una semplice richiesta: che il Partito rispetti quanto da lui stesso stabilito per legge.

Le storture del sistema sono evidenti: mentre la Costituzione detiene "l'autorità legale suprema", essa tuttavia "rimane sotto la direzione del Partito comunista cinese". Così, se si proclama che "nessuna legge, o regolamento amministrativo e locale deve violare la Costituzione", allo stesso tempo il controllo giudiziario è insufficiente quando non del tutto assente. Espropriazione della terra, censura e abuso di potere dei funzionari sono vietati dalla Costituzione corrente, che definisce il diritto di proprietà sacro e inviolabile, e protegge esplicitamente i diritti umani, libertà di parola, di stampa, di riunione, di associazione, di spostamento e di dimostrazione. Ma con le corti di giustizia controllate dall'Assemblea nazionale del Popolo (della quale molti membri provengono dal Pcc), manca una magistratura indipendente che sia in grado di esercitare un controllo giurisdizionale.

Lo scorso novembre, Xi Jinping, fresco di nomina a Segretario generale del Partito, commemorò il 30esimo anniversario della Costituzione con queste parole: "Nessuna organizzazione o individuo deve godere di privilegi al di là della Costituzione e delle leggi...qualsiasi azioni in violazione della Costituzione e della legge deve essere perseguita". Non mancando di sottolineare che la Costituzione "dovrebbe essere l'arma legale nelle mani dei cittadini per difendere i propri diritti".

Sulla scia delle dichiarazioni di Xi, il 2013 è cominciato all'insegna di richieste coraggiose da parte della stampa nazionale. Lo Yanhuang Chunqiu, testata liberale che raccoglie editoriali di funzionari del Pcc, ha aperto le danze titolando "La Costituzione è il consenso per le riforme politiche". Alcuni giorni prima, il professore dell'Università di Pechino, Zhang Qianfan, aveva pubblicato "Proposta per un consenso sulle riforme" nella quale, con l'appoggio di una settantina di intellettuali, chiedeva un governo in accordo con quanto stabilito nella Costituzone. Sopra entrambi gli articoli è calata la scure della censura. Una sorte toccata anche all'augurio per il nuovo anno del Southern Weekly, che giocando sul leitmotiv della nuova dirigenza cinese aveva cominciato il 2013 parlando di "Chinese Dream, Constitution Dream".

D'altra parte, quello del Costituzionalismo sembra essere un sogno di vecchia data. Vagheggiato dai riformisti dell'ultima dinastia cinese, la Qing, per risollevare il Celeste Impero dopo un secolo di umiliazione straniera; accolto (troppo tardi) dalla corte imperiale che nel 1908 delineò i principi generali della prima Costituzione cinese, promulgata tre anni dopo e abolita il primo gennaio 1912, quando la Cina divenne ufficialmente una Repubblica. L'anno successivo il primo premier eletto democraticamente veniva assassinato dando inizio ad un ventennio di sconvolgimenti, tra lotte di potere, occupazione giapponese e guerra civile tra Nazionalisti e Comunisti.

Il paese attraverserà un'evoluzione passando dal "militarismo, alla tutela politica, fino al Costituzionalismo" aveva profetizzato il padre della Repubblica Sun Yat-sen. L'ultima tappa fu raggiunta nel 1947, ma dopo soli due anni il governo repubblicano dovette battere in ritirata a Taiwan, leccandosi le ferite inferte dai fratelli Comunisti. Anche aldilà dello stretto, la breve parentesi costituzionale fu sostituita da un governo militare "temporaneo" al potere sino alla democratizzazione del 1987.

"Nonostante il loro fallimento finale, i precedenti tentativi di stabilire un ordine costituzionale hanno piantato un seme nella mente del popolo cinese, una memoria che può ancora essere rianimata" scrive Ashley Sun su The Atlantic.

Quella memoria ha cercato di riportarla in vita da dietro le sbarre Xu Zhiyong, l'attivista fondatore del "Nuovo Movimento dei Cittadini" agli arresti dalla metà di luglio. Con un video messaggio girato in segreto nella sua cella pochi giorni fa, Xu ha esortato i suoi compatrioti a "essere cittadini", sostenendo i diritti e gli obblighi previsti dalla Costituzione. Preso in custodia e messo ai domiciliari più volte dal 2009 a oggi, Xu è stato accusato di "disturbo dell'ordine pubblico". Una mossa che ha sollevato ulteriori perplessità circa le posizioni liberali che Xi Jinping dovrebbe aver ereditato dal padre, ex-vicepremier di ispirazione riformista. Rimane pure sempre l'ipotesi di un cortocircuito tra governo centrale e periferia, dove i quadri locali spesso rispettano l'ordine di mantenere la stabilità sociale con metodi a dir poco "disinvolti".

"Gli agenti di pubblica sicurezza (e di altre agenzie) spesso agiscono unilateralmente a livello locale. Ma non vi è alcuna connessione specifica tra il giro di vite ai danni di questi dissidenti e il dibattito della carta stampata" ha continuato Goodman "Attivisti come Xu possono approfittare del dibattito in corso per esprimere opinioni che rischiano di risultare sgradevoli a qualcuno dei leader. Ma più probabilmente Xu è finito nei guai semplicemente perché era già nel radar della sicurezza".










mercoledì 26 giugno 2013

Palingenesi con caratteristiche cinesi

(Aggiornamento del primo luglio: nuovi dettagli sulla critica di Hu Dehua a Xi Jinping)

No a formalismo, burocratismo, lassismo e stravaganze. La settimana scorsa il presidente cinese Xi Jinping è tornato a strigliare i ranghi del Partito annunciando una campagna anti-stravaganze della durata di un anno che appare come un chiaro prosieguo degli sforzi messi in atto contro la corruzione fin dai primi giorni del suo mandato come Segretario generale del Pcc.

Nella giornata di ieri un ulteriore appello ai venticinque "compagni" del potente Politburo perché assumano l'iniziativa nel "mantenere l'autorità del Comitato centrale del Partito e siano con esso fortemente in accordo quanto a pensiero, politiche e azioni". Non senza esimersi dall'effettuare "critiche amichevoli e oneste, nonché autocritiche per tenere uniti i compagni". Il tutto precedentemente concentrato in uno slogan sibillino decriptato dallo stesso Xi lo scorso 18 giugno in occasione di un meeting di alto livello: "Guarda nello specchio, tieniti in ordine, pulisci il tuo corpo, e cura la malattia".

Nella sua lotta contro "mosche e tigri", ovvero funzionari e quadri a livello locale corrotti, il neo-presidente ha fatto ampio uso di una serie di termini presi in prestito da Mao Zedong, il cui vocabolario sembra essere ancora in auge a Zhongnanhai, il Cremlino cinese. Ma, sebbene la retorica sia simile, in Xi manca l'enfasi verso lo studio e la lettura dei testi teorici tipica dell'era maoista, mentre l'"azione" prevale su tutto, ha spiegato al South China Morning Post Li Chengyan, professore dell'Università di Pechino. Per Russel Leigh del Beijing Center for Chinese Studies, manca il nucleo centrale della strategia del Grande Timoniere: la lotta di classe e l'identificazione di nemici politici, concetti che oggi apparirebbero più che obsoleti e inconciliabili con il mantra delle "tre rappresentatività".

Che quella di Xi non sia una svolta radicale verso l'estrema sinistra -pericolosamente vicina al deposto Bo Xilai- lo dimostrerebbe l'appello con il quale martedì ha invitato i membri del Politburo a studiare la storia del Partito e del Paese al fine di sviluppare ulteriormente il concetto di "socialismo con caratteristiche cinesi", slogan che ha al suo centro riforme di mercato e apertura.

Non è certo la prima volta nella storia del Partito comunista cinese che l'establishment tenta di debellare la corruzione interna. Ancora prima che la Repubblica popolare vedesse la luce, nel 1942, diversi membri del Pcc vennero etichettati come "controrivoluzionari", "traditori" e "spie" nell'ambito di una campagna volta a consolidare la leadership sotto la guida di Mao. Anche allora si parlò di "autocritica" e di "curare le malattie".

Poco dopo la fondazione della Rpc, una seconda stretta si tradusse nell'espulsione di 320mila membri del Partito e nel reclutamento di oltre un milione di nuovi "compagni", mentre tra il 1957 e il 1959 a finire nel tritacarne furono gli elementi di destra, critici verso il modello di collettivismo di stampo sovietico, il leninismo e il marxismo-leninismo. Avvertiti come un minaccia per la dittatura del Partito unico, circa 500mila intellettuali furono perseguitati; alcuni di loro persero la vita prima che la Rivoluzione Culturale terminasse nel 1977.

Ultima in ordine di tempo, l'opera di pulizia lanciata da Deng Xiaoping, l'architetto delle riforme economiche che tra il 1983 e il 1987 si adoperò per sradicare la Banda dei Quattro, la cricca guidata dalla moglie di Mao ai tempi della Rivoluzione Culturale. Un preludio alla "politica della porta aperta". (Fonte: Global Voices)

Xi Jinping ha dunque una lunga serie di precedenti dai quali trarre spunto o allontanarsi. Per il popolo di Weibo, il Twitter cinese, la panacea di tutti i mali risiede nella democrazia, nella partecipazione dei cittadini e nello Stato di diritto. Basta voltare lo sguardo indietro per vedere l'inutilità delle campagne anti-corruzione, artefici di ferite storiche mai rimarginate e incapaci di conservare la moralità del Partito immacolata.

Pechino dovrebbe imparare dagli errori commessi. Esattamente come ha fatto Taiwan con gli eventi del 1947, anno in cui il Guomindang uccise decine di migliaia di manifestanti anti-governo in una sanguinosa resa dei conti. L'incidente, rimasto tabù per decenni, viene oggi commemorato ogni 28 febbraio come festa nazionale. Il consiglio questa volta giunge dai piani alti: Hu Dehua, figlio di quel Hu Yaobang alleato di Xi Zhongxun, il padre di Xi Jinping, e la cui morte innescò le proteste dell''89, si è dimostrato fortemente critico verso le posizioni assunte dal nuovo "timoniere" colpevole di aver affermato all'inizio dell'anno che "la Cina non può utilizzare la sua storia post-riforme per rinnegare quanto accaduto precedentemente". Un assunto che -come si legge in un discorso informale pronunciato da Hu a febbraio e rimbalzato sul web solo di recente- equivale a confermare le accuse con le quali il suo stesso padre fu bollato come "controrivoluzionario" e incarcerato, per poi essere riabilitato soltanto nel 1975.

Secondo l'accademico indipendente Chen Ziming, sarebbero diverse le voci controcorrente ad agitare la fazione dei "principini", gli eredi degli eroi della Rivoluzione comunista, di cui Hu e Xi fanno parte. Tra questi Chen Xiaolu, figlio di Chen Yi che fu vice-ministro sino alla morte (1972) e Ma Xiaoli, figlia di Ma Wenrui ex-politico della provincia dello Shaanxi. Molti allo, stesso tempo, dimostrano incondizionatamente il loro appoggio a chiunque abbia il potere nella speranza di trarre benefici economici. Proprio questi ultimi potrebbero non gradire le manovre di Xi Jinping, sempre più incline a  riconquistare la fiducia delle masse andando a colpire le mele marce e i gruppi d'interesse che in Cina si annidano nelle grandi società di Stato. E' sostanzialmente dalla loro capacità di rinuncia che dipende il corso futuro del Paese.

(Leggi anche: I "cento fiori" di Xi: tra apertura e repressione; In Cina la crisi si chiama corruzione)



sabato 23 febbraio 2013

Arricchirsi è glorioso?


(Al-Jazeera propone un servizio sulla vita dei paperoni cinesi)

Deng Xiaoping lo aveva preannunciato: "qualcuno si arricchirà prima degli altri!" A più di trent'anni dall'inizio delle riforme, grazie alle quali la Cina è riuscita ad ottenere il titolo di seconda potenza economica del mondo, la predizione del Piccolo Timoniere trova riscontro in una società affetta da una disparità di ricchezza allarmante. Con elevato rischio rivolte e un malcontento popolare che sempre più spesso sfocia in una critica serrata contro i piani alti del potere.

I numeri parlano chiaro: sommando i beni detenuti dai 70 membri più ricchi dell'Assemblea Nazionale del Popolo (il "parlamento" cinese), si ottiene una somma pari ad oltre 85 miliardi di dollari, ben superiore ai 5,5 miliardi di dollari dei 70 paperoni del Congresso Usa. Secondo Hurun, l'equivalente di Forbes in Cina, nel Regno di Mezzo ci sono 2,5 milioni di milionari e 251 miliardari.

Pare proprio che il "socialismo con caratteristiche cinese" abbia battuto il capitalismo a stelle e strisce, con buona pace di Mao e di tutti gli irriducibili della sinistra più intransigente. Qualcuno inorridisce. "Gli amministratori delle società non dovrebbero essere segretari del Partito", ha commenta l'economista Zhang Hongliang, "dovrebbe essere il proletariato a fornire i segretari e gli amministratori che rappresentano i capitalisti. Quando una stessa persona assume entrambi i ruoli vuol dire soltanto una cosa: che il Partito comunista non è nient'altro che un partito capitalista in tutto e per tutto".

Non è d'accordo, invece, Wu Renbao, ex boss del partito di Huaxi, provincia del Jiangsu, per il quale il benessere della Nuova Cina poggia, sostanzialmente, su un sistema meritocratico: "qualunque sia l'ideologia, l'importante è che diventiamo ricchi insieme". Detto in altre parole, i benefici della crescita sono alla portata di tutti, basta rimboccarsi le maniche. Compagni, "andate e arricchitevi!"

Hukou e controllo sociale

Quando nel 2012 mi trasferii a Pechino per lavoro, il più apprezzabile tra i tanti privilegi di expat non era quello di avere l’ufficio ad...