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sabato 16 gennaio 2016

Tsainami: la vittoria del DPP


[AGGIORNAMENTI
- 21 gennaio: secondo quanto rivelato dal canale militare della CCTV, recentemente la Cina ha condotto esercitazioni militari a largo di Xiamen, proprio difronte all'isola di Taiwan.
- 18 gennaio: all'indomani delle votazioni, la stampa cinese ha invitato la nuova presidente a "guidare il DPP lontano dalle allucinazioni dell'indipendenza di Taiwan, e a contribuire ad uno sviluppo comune pacifico" tra l'isola e la mainland. Gli analisti hanno fatto notare che, nonostante gli avvertimenti di rito, la reazione di Pechino fin'ora si è rivelata meno velenosa rispetto al 2000, quando ad assumere la leadership era stato Chen Shui-bian, ultimo presidente appartenente al DPP.
- 17 gennaio: Ad urne chiuse, il Taiwan Work Office e il Taiwan Affairs Office, ovvero l'agenzia incaricata di gestire le relazioni con Taiwan, hanno riferito che "continueremo ad attenerci al consenso del 1992 e a opporci a qualsiasi forma di rivendicazione secessionista finalizzata all'indipendenza di Taiwan".
Intanto il nome di Tsai, precedentemente bloccato su Weibo, è riemerso sui social cinesi dopo che la leader del DPP ha dichiarato di non voler "provocare" Pechino. ]

E' una vittoria a valanga quella che vede Tsai Ing-wen, candidata d'opposizione DPP (Democratic Progressive Party) sconfiggere il Kuomintang (KMT), il partito filocinese nazionalista al governo, con il 56,12 per cento dei voti; il risultato più schiacciante mai ottenuto dall'istituzione delle elezioni dirette venti anni fa. Il candidato del KMT Eric Chu, che ha ottenuto solo il 31,04 per cento dei consensi, ha riconosciuto la sconfitta e ha annunciato le proprie dimissioni dalla direzione del partito. Sono invece 1,57 milioni i voti andati a James Soong, del People First Party (PFP), promotore di una "middle way" tra le posizioni indipendentiste di Tsai e quelle pro-Pechino di Chu.

Le lezioni, che hanno chiamato alle urne circa 18 milioni di persone, rappresentano una svolta epocale per l'isola democratica. Tsai, 59 anni, diventa il primo presidente donna della repubblica di Cina (altro nome con cui è nota Taiwan), nonché la prima leader d'Asia a raggiungere la vetta del potere senza avere natali illustri. Senza essere "la figlia di..." o "la moglie di...". Ma una svolta epocale lo è anche per i rapporti oltre lo stretto. E' con preoccupazione che Pechino vede affondare il suo principale punto di riferimento nell'ex Formosa, dopo anni di quasi ininterrotta leadership nazionalista.

Da quando nel 1949 la fine della guerra civile tra i comunisti di Mao e il KMT di Chiang Kai-shek vide questi ultimi riparare da perdenti sull'isola oltre lo Stretto di Formosa, le due leadership hanno governato sotto regime antitetici (di tipo democratico a Taiwan, monopartitico in Cina) raggiungendo nel 1992 un'intesa non priva di criticità: quell'anno Pechino e Taipei si accordarono sul riconoscimento dell'esistenza di "una sola Cina" continuando tuttavia, ognun per sè, a interpretare la formula a proprio piacimento. Fin'oggi l'escamotage ha funzionato: nonostante Pechino continui a considerare l'isola una provincia ribelle, nel 2008 la nomina di Ma Ying-jeou a presidente ha portato segni di distensione tra le due Cine. Lo dimostra lo storico incontro dello scorso novembre tra Ma e il suo omologo cinese Xi Jinping; primo sintomo di una possibile apertura cinese verso un riconoscimento di Taiwan come Stato sovrano.

Ora questo delicato balletto diplomatico rischia di venire capovolto con il passaggio del testimone al DPP, fazione che da sempre fa dell'"indipendenza formale" la propria bandiera, mentre l'erosione del KMT viene confermata dall'altrettanto cattivo risultato alle legislative, che hanno visto i nazionalisti perdere la maggioranza in parlamento, portandosi a casa soltanto 35 dei 113 seggi. 68 i seggi andati al DPP e 5 quelli ottenuti dal neonato New Power Party, promotore delle libertà civili e vicino al Movimento dei Girasoli (vedi sotto). Questo vuol dire che -per la prima volta nella storia- sia il potere esecutivo sia quello legislativo finiranno in mano ai filo-indipendentisti.

"Speriamo che le relazioni nello stretto possano essere pacifiche, che possano progredire e allo stessoun Paese due sistemi".
tempo speriamo possa essere conservato lo status quo da tutte le parti, inclusa la Cina continentale", aveva rassicurato Tsai alla vigilia della vittoria. Ma non è un mistero che, a differenza del suo predecessore, la leader del DPP sia poco incline a tollerare il compromesso racchiuso nel motto "una sola Cina"; principio incontestabile delle relazioni bilaterali, avvertono da Pechino. Né è un mistero che la linea dura di Tsai abbia trovato terreno fertile nell'elettorato insoddisfatto, dopo un anno e mezzo di tensioni. Specie dopo che le vicende nella vicina Hong Kong hanno proiettato ombre inquietanti sulla possibile assimilazione di Taiwan nel modello "

Lontani sono i tempi in cui l'ex Formosa fungeva da porta d'accesso per gli investimenti esteri nella Cina del dopo Mao. Nonostante la firma di oltre 20 accordi e un fiorente giro d'affari nel settore turistico tra le due sponde dello stretto, i timori per una crescente dipendenza economica dalla mainland hanno tirato acqua al mulino dell'opposizione taiwanese. Dagli anni '80 ad oggi, 70mila industrie locali hanno trasferito la loro linea di produzione sulla terraferma, rendendo l'isola il secondo principale investitore nella Repubblica popolare dopo Hong Kong. E ora che i cervelli espatriati ammontano ormai a circa un milione, molti cominciano a soppesare la partnership con il gigante asiatico. Nel 2014, il governo di Taipei è stato costretto ad accantonare un trattato sui servizi dopo che la manifestazione studentesca nota come Sunflower Movement era sfociata nell'occupazione del parlamento. Mentre lo scorso mese ad acuire le frizioni si era aggiunto un nuovo accordo tra Taipei e Washington (legati da una vecchia alleanza risalente alle dinamiche da Guerra Fredda, nonostante dal '79 gli Stati Uniti riconoscano Pechino come legittimo governo della Cina) per la vendita di armi da 1,83 miliardi di dollari. "Speriamo che l'amministrazione del presidente Ma e quella entrante assicurino una transizione graduale e continuino a lavorare al mantenimento della stabilità nella regione", aveva reso noto la Casa Bianca a pochi giorni dalle elezioni.

Eppure sarebbe errato leggere gli esiti delle urne esclusivamente da una prospettiva sinocentrica. Come fa notare sull'Huffington Post J. Michael Cole di Thinking Taiwan Foundation, non tutto ruota intorno al vicino ingombrante. I voti parlano chiaro: è la politica interna a dominare le preoccupazioni dei cittadini. In particolare i bassi salari e gli alti prezzi delle case. "Francamente non penso che le relazioni attraverso lo stretto domineranno l'agenda [di Tsai]", spiega al Guardian Nathan Batto dell'Academia Sinica di Taipei. "Penso che il suo focus principale saranno le questioni domestiche, quindi programmi di welfare sociale, la revisione delle leggi fiscali, probabilmente, l'avvio di una specie di grande riforma giudiziaria e l'attacco al sistema della sicurezza alimentare". Questioni lasciate aperte dal governo di Ma Ying-jeou e dal KTM, impantanato in una crisi di credibilità difficile da sanare con una campagna elettorale morbosamente incentrata sulla Cina.





sabato 7 novembre 2015

La lunga stetta di mano tra Pechino e Taipei



(Update: Taiwan proverà a ripresentare domanda per entrare nell'Asia Infrastructure Investment Bank con il nome di "Chinese Taipei". Lo scorso aprile, Pechino aveva rifiutato la richiesta lasciando aperta l'ipotesi di un'ingresso nel nuovo soggetto bancario "in futuro", ma soltanto dopo aver raggiunto un'intesa su un "nome appropriato". Appena pochi giorni fa, durante lo storico incontro con Ma, Xi Jinping si era detto favorevole all'inclusione di Taiwan nella membership "in presenza di condizioni appropriate".

A distanza di 66 anni, ricominciano con una lunga stretta di mano (durata oltre 1 minuto!) i rapporti tra la Repubblica popolare e Taiwan. Il presidente cinese Xi Jinping e il suo omologo taiwanese Ma Ying-jeou si sono incontrati sabato a Singapore, primo faccia a faccia tra i vertici dei rispettivi Paesi da quando nel 1949 la fine della guerra civile tra i comunisti di Mao e i nazionalisti (del Guomindang) di Chiang Kai-shek vide questi ultimi riparare, da perdenti, sull'isola oltre lo Stretto di Formosa. Da quel momento le due leadership hanno governato sotto regime antitetici (di tipo democratico a Taiwan, monopartitico in Cina) raggiungendo nel 1992 un'intesa non priva di criticità: quell'anno Pechino e Taipei si accordarono sul riconoscimento dell'esistenza di "una sola Cina" continuando tuttavia, ognun per sè, a interpretare la formula a proprio piacimento.

Entrambi i governi si definiscono i legittimi rappresentanti di quella "sola Cina", con la differenza sostanziale che la maggior parte della comunità internazionale oggi riconosce Pechino come proprio interlocutore. Questo comporta per Taipei un isolamento diplomatico di cui -stando al comunicato stampa rilasciato da Ma Ying-jeou- i due leader hanno avuto modo di discutere a porte chiuse.
Per il Dragone, Taiwan è una "provincia ribelle" da riannettere alla madrepatria anche a costo di passare alle maniere forti (nel 2005 Pechino ha varato una legge anti-secessione che autorizza l’uso delle forze armate qualora l’isola si dovesse dichiarare formalmente indipendente. Concetto costantemente ribadito dai 1500 missili balistici tutt'oggi rivolti verso l'ex Formosa).

"Niente può separarci. Siamo un'unica famiglia", ha dichiarato Xi Jinping, invitando i popoli su entrambi le sponde dello Stretto a non lesinare gli sforzi per "la grande rinascita della nazione cinese", "siamo come due fratelli tenuti ancora insieme dalle nostre carni mentre le nostre ossa sono rotte". Un'unica famiglia in cui, tuttavia, "entrambe le parti debbono rispettare reciprocamente i valori e lo stile di vita dell'altro", ha risposto Ma Ying-jeou alludendo al sistema liberale in vigore sull'isola, fonte di non pochi grattacapi per il regime a Partito unico di Pechino.

Sebbene i rapporti tra i due cugini asiatici siano nettamente migliorati a partire dal 2008, anno in cui la leadership è passata nelle mani di Ma e del Guomindang, lo scorso anno l'opinione pubblica ha puntato i piedi all'annuncio di un nuovo accordo bilaterale sui servizi che, secondo molti, rischia di penalizzare le piccole e medie imprese taiwanesi. Le proteste, sfociate nell'occupazione studentesca del parlamento di Taipei (la Rivoluzione dei Gelsomini), sono riuscite a posticipare la ratifica del trattato, ma hanno finito per innalzare il livello di guardia a Pechino, particolarmente occhiuto quando a levare gli scudi sono le periferie dell"Impero" (leggi: Taiwan, Hong Kong, Tibet e Xinjiang).

Come preannunciato alla vigilia del meeting, l'incontro di sabato non ha portato alla firma di nuove intese commerciali. Né ha visto un reale upgrade qualitativo nei rapporti diplomatici: sebbene Xi e Ma si siano accordati per l'istituzione di una hotline tra le due agenzie semigovernative fin'oggi incaricate di gestire le relazioni nello Stretto (il Consiglio per gli Affari Continentali e l’Ufficio per gli Affari di Taiwan del Consiglio di Stato), i due leader si sono rivolti l'un l'altro con il generico termine di "mister" al fine di evitare quello ufficiale di "presidente". Da escludere, quindi, un ammorbidimento cinese per quanto riguarda il riconoscimento formale di Taiwan come entità statale autonoma (ben indottrinati in proposito i media governativi cinesi non hanno esitato a pixellare la spilletta con i colori di Taiwan appuntata sulla giacca di Ma e a tagliare il suo intervento in conferenza stampa). Inoltre, secondo il quotidiano hongkonghese South China Morning Post, Taipei avrebbe gradito che lo storico faccia a faccia venisse ospitato dalle Filippine nel contesto più formale del summit Apec (Asia Pacific Economic Cooperation) in agenda nei prossimi giorni a Manila. Richiesta respinta dai compagni di Pechino, che hanno optato per Singapore, location neutra già sede, nel 1993, di un primo inedito incontro tra il Consiglio per gli Affari Continentali e l’Ufficio per gli Affari di Taiwan.

Decisamente più indicativo il tempismo scelto per il meeting, di poco successivo al passaggio di una nave militare americana a 12 miglia nautiche da alcune isole artificiali del Mar Cinese Meridionale che Pechino considera entro i suoi confini territoriali, e a un paio di mesi dalle elezioni presidenziali taiwanesi. Da una prospettiva macro, il vertice (del tutto inatteso) avrebbe avuto quindi due funzioni principali: innanzitutto quella di rassicurare uno dei vicini regionali sulle intenzioni pacifiche del Dragone nelle acque contese (Pechino e Taipei avanzano rivendicazioni incrociate su alcuni degli atolli del Mar Cinese). Rassicurazione da leggersi, nondimeno, come un messaggio subliminale diretto a Washington, dal momento che gli Stati Uniti sono ancora blindati a Taipei dal Taiwan Relation Act, un lascito della Guerra Fredda. In secundis, l'incontro serve a riaffermare la fiducia del gigante asiatico al Partito nazionalista e assicurare il mantenimento dello status quo in un momento in cui la politica interna dell'ex Formosa si fa via via più magmatica. Se infatti il candidato del Democratic Progressive Party (DPP), Partito di orientamento filo-indipendentista e "amico" dei Gelsomini, viene dato in testa ai sondaggi, il Guomindang si è trovato a dover sostituire in extremis il proprio con l'attuale capo del partito, Eric Chu, a causa dell'impopolarità ottenuta dalla sua prima scelta. In questo contesto, pertanto, l'incontro al vertice -mal digerito dal DPP- avrebbe lo scopo di cementare l'elettorato taiwanese intorno al presidente uscente e ai suoi uomini. Seppure la scarsa simpatia nutrita da una consistente fetta della popolazione verso l'ingombrante vicino rischi di innescare un effetto boomerang. Secondo un sondaggio della Cross Strait Policy Association rilasciato all'indomani dello storico meeting, il 48,6 per cento dei 1.014 intervistati si è detto a favore della candidata del DPP, Tsai Ing-wen, solo il 21,4 per cento sostiene Chu.

"Il Guomindang ha una più lunga tradizione di rapporti con i funzionari cinesi. Si avvale di tutta una serie di canali privilegiati e viene visto come il Partito di Taiwan in grado di evitare una guerra nello Stretto e rafforzare contatti amichevoli tra le due sponde", spiega al Guardian Michael Cole, senior officer presso il think tank Thinking Taiwan Foundation. Da quando Ma Ying-jeou ha assunto il suo incarico, Pechino e Taipei hanno siglato 23 accordi di cooperazione, mentre il volume dei commerci tra le due Cine ha superato i 170 miliardi di dollari annui. Ecco che scongiurare un'inversione a U nella politica di buon vicinato coltivata dai nazionalisti risulta di importanza primaria per il Dragone.

Alla fine come ha dichiarato Ma Ying-jeou in conferenza stampa: "A me restano soltanto sei mesi [di governo], ma Xi ha ancora davanti a sé almeno altri sette anni".

(Pubblicato su Gli Italiani)

venerdì 21 marzo 2014

Pingtan, una Patria comune per le 'due Cine'


E' ciò che più si avvicina all'idea di una Cina unificata. L'isola di Pingtan, sorge lungo la costa della provincia cinese del Fujian, appena un centinaio di chilometri da Hsinchu, città nel nord di Taiwan; la propaggine della Repubblica popolare più vicina all'ex Formosa. Nel 2009 Pechino decise di renderla una 'terra comune', nell'ambito di un progetto sperimentale volto ad incoraggiare la cooperazione economica con i cugini di Taipei. La prima 'joint venture' su suolo cinese da quando, nel 1949, Taiwan divenne la sede del governo nazionalista in fuga dopo la sconfitta inferta dalle truppe comuniste di Mao Zedong. I simbolismi non mancano. Il piano, non a caso, è stato inaugurato formalmente in occasione del Ventesimo anniversario del celebre viaggio a Sud compiuto da Deng Xiaoping nel 1992, che decretò una svolta nel processo di modernizzazione economica della Cina post-Tian'anmen.

Lo scopo conclamato è quello di attrarre investimenti e know how da oltre lo Stretto, permettendo ai taiwanesi di servire il governo locale (in cambio di stipendi ben più generosi rispetto agli standard cinesi), guidare automobili con targa taiwanese, e fare acquisti tanto in Renminbi (la valuta cinese) quanto in dollari di Taiwan, rendendo Pingtan un'area duty free con un sistema di tassazione agevolata. Pechino non bada a spese: come stabilito nell'ambito del Dodicesimo Piano Quinquennale (2011-2015), l'isola beneficerà di un budget di 250 miliardi di yuan (40 miliardi di dollari). Nei primi tre anni il nuovo parco industriale aveva attratto 1 miliardo di dollari da parte di investitori cinesi e stranieri. All'inizio di febbraio 2013 Chunghwa Telecom, la principale società di telecomunicazione taiwanese, ha confermato di volervi investire l'equivalente di 4,82 miliardi di dollari. Nei primi sei mesi dello scorso anno l'economia locale è cresciuta del 16% e allo scorso novembre erano già 129 le attività di business finanziate da Taiwan. Hotel, appartamenti, ospedali e uffici affollano l'isola, mentre il bagliore dei cantieri illumina la notte. E' soltanto l'inizio. Il litorale verrà presto ricoperto di nuovi grattacieli, alberghi pluristellati, campi da golf e ogni genere di confort nella speranza di duplicare il successo riscosso da Hainan, l'isola tropicale cinese, meta prediletta dei ricchi turisti della mainland, che galleggia davanti alla costa vietnamita. (Segue su L'Indro)

sabato 7 gennaio 2012

Taiwan. I pronostici ad una settimana dalle presidenziali


Aria tesa sull'isola di Taiwan. Ad una settimana esatta dalle elezioni presidenziali i due piatti della bilancia sembrano essere ancora in equilibrio: secondo i sondaggi, a contendersi la poltrona sono Tsai Ing-wen, rappresentante del Partito democratico progressista e Ma Ying-jeou, leader del Partito nazionalista alla ricerca del secondo mandato, mentre il terzo candidato, il fondatore del Primo Partito del Popolo James Soong, riuscirà a fatica ad accaparrarsi un decimo dei votanti.

Negli scorsi giorni i due rivali si sono sfidati a colpi di accuse: la signora Tsai e i suoi uomini hanno incolpato l'attuale presidente di aver sguinzagliato i servizi di intelligence per spiare illegalmente la loro campagna elettorale, mentre Ma, per non essere da meno, ha sollevato una serie di interrogativi sulla posizione ricoperta dalla leader del Partito democratico all'interno di una società biotech statale, che le avrebbe fruttato ingenti guadagni. Immediate le smentite da ambo le parti.

Così "lontani" eppure così "vicini"; una serie di somiglianze accomunano in maniera evidente i due leader politici. Entrambi hanno effettuato gli studi oltremare, muovendo i primi passi nel mondo accademico: Ma ad Harvard e alla New York University, Tsai alla Cornell e alla London School of Economics. Tutti e due refrattari alle telecamere manifestano, piuttosto, una certa tendenza wonkish; promettono una generosa spesa sociale e abitazioni a basso costo.

Tsai punta sulla variegata schiera dei suoi fedeli sostenitori, che oltre ai nativi dell'isola e ai contadini del sud vanta la partecipazione dei colletti blu, i quali sognano ancora un ritorno agli splendori degli anni '90, quando Taiwan era ancora il paradiso della produzione dell'high-tech. "Se chiedete ai miei vicini, loro vi diranno di essere verdi, ma in realtà dentro di loro sono blu" ha dichiarato la Miss dei Democratici, facendo riferimento ai colori delle bandiere sventolate dai due Partiti rivali.

E tra i due fronti si erge la questione cinese. Taiwan vive in un'indipendenza de facto da quando nel 1949 Chiang Kai-shek fuggì sull'isola spostando il governo della Repubblica di Cina a Taipei; poi negli anni 70' il declino, con la perdita del seggio all'Onu in favore di Pechino.

Dopo 8 anni di presidenza democratica -guidata da Chen Shui-bien, tutt'oggi dietro le sbarre con un'accusa di corruzione-  nel 2008 il testimone è passato a Ma, già conosciuto nel panorama politico come ex sindaco di Taipei, il quale ha da subito mostrato una linea morbida nei confronti della mainland suggellata da un accordo di libero scambio, l'Economic Cooperation Framework Agreement (ECFA).


"Diciamolo chiaramente, la Cina non vuole altro che divorarci, e il GMD (ovvero il Partito nazionalista) ci sta abbandonando nelle sue grinfie" ha commentato lo scorso mese Zhou Zhu-Zhen, un infermiere in pensione che ha dato eco ai timori del popolo taiwanese, indignato verso l'eccessiva accoglienza dimostrata dal governo attuale nei confronti del colosso della porta accanto.

Tsai stessa in un'intervista ha dichiarato che le politiche nazionaliste stanno erodendo la sovranità dell'isola: "Quando arrivano dei visitatori cinesi dobbiamo nascondere le nostre bandiere".
D'altra parte i successi degli ultimi anni potrebbero dare un certo vantaggio al suo rivale. "La distensione ha rafforzato la posizione di Taiwan a livello globale", ha controbattuto il presidente. Pechino ha interrotto la guerra contro i Paesi che riconoscono diplomaticamente l'indipendenza dell'isola, e ha ritratto la sua ostilità verso la partecipazione di Taipei ad alcune organizzazioni internazionali. "Taiwan non è più vista come una piantagrane, ma come una forza pacifica" ha continuato il leader del Guomindang.

E non solo. Ma ha dalla sua parte tanto la Repubblica popolare cinese che gli Stati Uniti, la prima timorosa che un cambio al vertice possa inasprire le relazioni con l'isola, preferisce sostenere l'attuale governo tutto sommato facilmente manipolabile; i secondi perché, legati a Taiwan da un'alleanza risalente al disgelo post Guerra Fredda, sarebbero costretti ad intervenire nel caso il deterioramento dei rapporti tra Pechino e Taipei sfociasse in un attacco armato.

Proprio all'inizio di gennaio Washington aveva annunciato visite ufficiali sull'isola e la possibilità di viaggi negli Usa senza bisogno di visto. Una mossa che gli addetti ai lavori hanno interpretato come un tentativo di tirare acqua al mulino di Ma Ying-jeou. E le smentite della diplomazia a stelle e strisce non sono state sufficienti a dissipare i sospetti: "Noi non interferiamo mai nelle elezioni negli altri Paesi, e Taiwan non fa eccezione" ha dichiarato Sheila Paskman, portavoce dell’Istituto americano di Taiwan.

Ma non è passa certo inosservata l'agitazione mostrata dalla Casa Bianca, che tra due fuochi, deve stare attenta da una parte a non irritare il Dragone, il suo rivale più insidioso sullo scacchiere internazionale, e dall'altra a mantenere gli accordi derivanti dall'alleanza con Taiwan, che alla luce del nuovo assetto geopolitico mondiale, risulta ormai quantomeno obsoleta.

Intanto sull'ex isola di Formosa tutti gli occhi sono già puntati al 14 gennaio, data in cui l'elettorato verrà chiamato alle urne. Rafforzare l'identità nazionale a discapito del quieto vivere con i cugini cinesi, o cedere ad un conveniente compromesso avvallato dai numerosi successi ottenuti in politica estera? Messi da parte i sondaggi, ora l'ultima parola spetta ai cittadini.

(Pubblicato su Dazebao)

Hukou e controllo sociale

Quando nel 2012 mi trasferii a Pechino per lavoro, il più apprezzabile tra i tanti privilegi di expat non era quello di avere l’ufficio ad...